破產企 (業房產拍賣)、過戶流程指引
一、拍賣
根據《上海市高級人民法院關于破產程序中財產網絡拍賣的實施辦法(試行)》(滬高法2021222號)第九條規定,管理人在進行破產財產網絡拍賣前,應先在財產變價方案中明確網絡拍賣方案并提交債權人會議討論、表決。網絡拍賣方案一般應當包括:(1)擬通過網絡拍賣處置的債務人財產的范圍、狀況;(2)擬選擇的網絡拍賣平臺;(3)是否聘請拍賣輔助機構、所需費用;(4)擬拍賣時間、起拍價、拍賣次數、保證金的數額或比例、出價遞增幅度、每次拍賣的降價幅度及流拍后的處理方式、拍賣可能產生的費用和稅費負擔情況等。管理人應當將網絡拍賣方案中的各項具體內容向債權人會議進行充分披露和釋明。網絡拍賣方案,應由出席會議的有表決權的債權人過半數通過,并且其所代表的債權額占無財產擔保債權總額的二分之一以上。
債權人會議通過網絡拍賣方案后,管理人可啟動網絡拍賣程序。首先,管理人應先選擇網絡拍賣平臺。上海地區使用較多的網絡平臺主要是阿里拍賣、京東拍賣、公拍網,阿里拍賣和京東拍賣均向買受人收取破產資費(軟件服務費:系統成交價總額的0.5%),不收取管理人費用,而公拍網既不收取管理人費用,也不收取買受人費用。管理人入駐平臺應提供入駐資料經網絡拍賣平臺審核,以阿里拍賣為例,阿里拍賣要求管理人提供銀行開戶許可證、團隊負責人身份證、法院受理破產案件的裁定書及法院指定管理人決定書及管理人電子郵箱。
經網絡平臺審核通過后,管理人方可在平臺發布拍賣公告及標的物信息等。根據《上海市高級人民法院關于破產程序中財產網絡拍賣的實施辦法(試行)》第十三條規定,首次網絡拍賣的公告期不少于十五日,流拍后再次拍賣的公告期不少于七日。公告應同時在選擇的網絡拍賣平臺和全國企業破產重整案件信息網上發布,并可以根據案件需要在其他媒體發布。拍賣公告應當包括拍賣財產、起拍價、保證金、競買人條件、拍賣財產已知瑕疵、相關權利義務、法律責任、拍賣時間、網絡平臺、破產案件審理法院、管理人名稱及聯系方式等信息。
如拍賣成功,保證金由平臺轉至管理人賬戶,尾款由買受人直接付至管理人賬戶,管理人確認收到全款后,應向買受人出具拍賣成交確認書。如流拍,管理人可根據網絡拍賣方案降價再次拍賣或變賣、以物抵債等。在拍賣過程中,如有第三人對拍賣標的物提出權屬異議,拍賣程序應中止。
二、過戶
拍賣成功,買受人付清全款后,管理人應向破產案件受理法院提交拍賣情況報告。如拍賣房產在破產清算案件受理前已被其他法院查封的,管理人可依據上海高院《關于解除破產案件債務人財產保全和相關執行措施的暫行辦法》第三條規定向破產案件受理法院提交移送處置權的申請。待房產處置權移送至破產案件受理法院后,管理人可向法院提交出具房產過戶法律文書的申請,房產過戶法律文書包括民事裁定書、協助執行通知書。破產案件承辦法官持上述法律文書原件至房產所在地自然資源確權登記事務中心現場辦理房產過戶手續。買受人在要求時間內持相關文件至房產所在地自然資源確權登記事務中心稅務窗口辦理房產涉稅手續。稅務窗口所需材料一般為:法院過戶民事裁定書、協助執行通知書、管理人拍賣成交確認書及破產企業營業執照、過戶房產之前成本(購房合同、契稅單、發票)、破產企業房土二稅結清證明、完稅證明等。需要注意的是,如破產企業無三證合一代碼、稅務賬戶為非常戶,管理人應先至破產企業注冊地稅務部門辦理恢復企業狀況或申請企業組織臨時編號的手續,如管理人選擇恢復企業狀況,則需補繳稅務罰款,如選擇申請企業臨時編號則不用。在恢復企業狀況或已獲得企業臨時編號后,買受人方可進行上述程序。
為方便理解,筆者另以思維導圖的形式將辦理流程展現如下: