總公司為一般納稅人，分公司是否可以為小規模納稅人？
根據財稅201636號文附件1第四十六條以及《增值稅暫行條例》第二十二條第一款規定，總機構和分支機構不在同一縣（市）的，應當分別向各自所在地的主管稅務機關申報納稅；
經財政部和國家稅務總局或者其授權的財政和稅務機關批準，可以由總機構匯總向總機構所在地的主管稅務機關申報納稅。
據此，總分機構不在同一縣市的，并且沒有被批準要求匯總納稅的，需要分別向各自所在地的主管稅務機關申報納稅。
故，上述江蘇總公司為增值稅一般納稅人，其上海分公司可以根據規定申請增值稅小規模納稅人。
————
相關規定：
《增值稅暫行條例》
第二十二條增值稅納稅地點：
（一）固定業戶應當向其機構所在地的主管稅務機關申報納稅。總機構和分支機構不在同一縣
（市）的，應當分別向各自所在地的主管稅務機關申報納稅；經國務院財政、稅務主管部門或者其授權的財政、稅務機關批準，可以由總機構匯總向總機構所在地的主管稅務機關申報納稅。
《財政部國家稅務總局關于全面推開營業稅改征增值稅試點的通知》（財稅201636號）附件1《營業稅改征增值稅試點實施辦法》
第四十六條增值稅納稅地點為：
（一）固定業戶應當向其機構所在地或者居住地主管稅務機關申報納稅。總機構和分支機構不在同一縣（市）的，應當分別向各自所在地的主管稅務機關申報納稅；經財政部和國家稅務總局或者其授權的財政和稅務機關批準，可以由總機構匯總向總機構所在地的主管稅務機關申報納稅。
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經財政部和國家稅務總局或者其授權的財政和稅務機關批準，可以由總機構匯總向總機構所在地的主管稅務機關申報納稅。
據此，總分機構不在同一縣市的，并且沒有被批準要求匯總納稅的，需要分別向各自所在地的主管稅務機關申報納稅。
故，上述江蘇總公司為增值稅一般納稅人，其上海分公司可以根據規定申請增值稅小規模納稅人。
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相關規定：
《增值稅暫行條例》
第二十二條增值稅納稅地點：
（一）固定業戶應當向其機構所在地的主管稅務機關申報納稅。總機構和分支機構不在同一縣
（市）的，應當分別向各自所在地的主管稅務機關申報納稅；經國務院財政、稅務主管部門或者其授權的財政、稅務機關批準，可以由總機構匯總向總機構所在地的主管稅務機關申報納稅。
《財政部國家稅務總局關于全面推開營業稅改征增值稅試點的通知》（財稅201636號）附件1《營業稅改征增值稅試點實施辦法》
第四十六條增值稅納稅地點為：
（一）固定業戶應當向其機構所在地或者居住地主管稅務機關申報納稅。總機構和分支機構不在同一縣（市）的，應當分別向各自所在地的主管稅務機關申報納稅；經財政部和國家稅務總局或者其授權的財政和稅務機關批準，可以由總機構匯總向總機構所在地的主管稅務機關申報納稅。
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