多項程序放寬 注冊不再看房本

“以前登記經營場所，需要提供房屋產權權屬證明，即房產證。”昨天，市工商局企業注冊局鮑偉民科長介紹，《辦法》出臺后，對房屋產權不再審查，房屋的使用功能及法定用途也不再審查，大大簡化了經營場所審核程序。如今現在，80%的審批手續轉到窗口辦理，注冊人可以當天來當天就辦理完結。

鮑偉民介紹，《辦法》適用于在本市各級工商行政管理和市場監督管理部門登記注冊的各類企業、農民專業合作社、個體工商戶等市場主體。申請人應使用真實、合法、安全的固定場所作為市場主體住所（經營場所），并對住所（經營場所）安全性及申報內容的真實性、合法性負責。登記機關對申請材料實行形式審查，不審查其產權權屬、使用功能、法定用途。市場主體申請住所（經營場所）登記實行申報制，申請人辦理住所（經營場所）登記或者經營場所備案的，應向登記機關提交能夠證明市場主體對其享有使用權的住所（經營場所）合法使用證明文件和承諾書。

記者了解到，下列材料作為享有住所（經營場所）使用權的合法使用證明文件，屬于自有房產的，提交房屋產權證或人民法院、仲裁委員會已經生效的確認房屋所有權的法律文書復印件。未取得房屋產權證明的，可以提交建筑工程竣工驗收證明及購房合同復印件，不用再提供房屋預售許可證等文件。屬于使用他人房屋的，提交租賃（借用）協議或無償使用證明的原件或復印件即可，不再提交產權證明。屬于租賃軍隊空余房地產的，按照國家有關規定提交軍隊出具的《軍隊房地產租賃許可證》復印件或者部隊房管部門出具的其他有效合法使用證明文件；登記機關認可的其他合法有效的證明文件。

民宅改商用場所 審查比以往更嚴

是不是所有的審查程序都放寬了呢？記者昨日了解到，在注冊場所民宅改商用方面，審查比以往更嚴了一些。

“這次以出具證明方面比以前更嚴格了。”鮑偉民介紹，《辦法》規定，使用住宅、車庫或其他住宅附屬設施登記為市場主體住所（經營場所）的，應當遵守法律、法規規定，除提交第七、八條所列材料外，還應經有利害關系的業主同意，提交住所（經營場所）所在地居民委員會或業主委員會出具的將住宅、車庫或其他住宅附屬設施改變為經營性用房的證明材料。

鮑偉民介紹，這次出臺《辦法》充分借鑒了外地經驗，吸納了全國優秀做法。在南方某城市考察時，發現民宅改商用不經審查后，出現了很多社會問題，投訴成倍增長，所以這次新規中對這塊審查更加嚴格了。

對應當具備特定條件的住所（經營場所）或利用非法建筑、擅自改變房屋性質等從事生產經營活動的，由國土資源、規劃、住房城鄉建設、文化廣電新聞出版、衛生計生、公安、消防、環保、安監等部門依法監管。登記機關根據投訴、舉報、抽查等情況，及時依法處理市場主體登記住所（經營場所）與實際情況不符的問題。

允許“一照多址”、“一址多照”

《辦法》允許“一照多址”，即對經營項目無需前置審批的企業在住所外增設經營場所且在同一縣（市、區)域內的，由企業自主選擇辦理分支機構登記或經營場所備案（農業種植基地、畜牧業養殖基地、建筑工地、生產車間、倉庫可不辦理登記或備案），法律、行政法規、國務院決定有特殊規定的，從其規定。允許住所（經營場所）“一址多照”，即允許將同一地址經物理分割或集中辦公區作為住所（經營場所）登記多家市場主體。允許商務秘書企業為電子商務企業提供住所托管服務及其他配套服務。允許有投資關系的市場主體登記使用同一住所。