黨建引領(lǐng)要嚴實

稅收工作要強化黨建引領(lǐng)，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)稅收改革發(fā)展，為推進新發(fā)展階段稅收治理現(xiàn)代化提供堅強政治保障。

把握根本性建設(shè)，在提高黨的建設(shè)質(zhì)量上把嚴把實。稅務(wù)系統(tǒng)要牢牢把握政治建設(shè)這一根本性建設(shè)，持續(xù)推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往心里走、往實里走，持續(xù)弘揚“忠誠擔(dān)當、崇法守紀、興稅強國”的中國稅務(wù)精神，在永葆政治本色中傳承偉大建黨精神和贛鄱紅色基因。

增強黨組織功能，在提高黨的執(zhí)政能力上抓嚴抓實。稅務(wù)部門要樹牢政治機關(guān)意識，嚴格落實全面從嚴治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，全力推進稅務(wù)機關(guān)黨的建設(shè)。要在完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系上協(xié)同發(fā)力，在完善新“縱合橫通強黨建”機制體系上持續(xù)發(fā)力，大力推進基層黨建“標準化、規(guī)范化、信息化”建設(shè)，創(chuàng)建“政治功能強、支部班子強、黨員隊伍強、作用發(fā)揮強”黨支部，推動稅務(wù)系統(tǒng)黨的建設(shè)提質(zhì)增效。

圍繞促發(fā)展主題，在推進黨建業(yè)務(wù)融合上落嚴落實。要強化“圍繞中心抓黨建、抓好黨建強業(yè)務(wù)、依托業(yè)務(wù)促發(fā)展”意識，圍繞稅收中心工作思考謀劃黨建工作，做到稅收工作推進到哪里，黨建工作就跟進到哪里。要按照黨中央決策和上級局部署，緊扣稅收中心工作，發(fā)展和檢驗黨建工作，實現(xiàn)黨建工作和稅收工作同向發(fā)力、同頻共振、同軸共轉(zhuǎn)、互融共進。

稅制改革要切實

稅務(wù)部門要按照黨中央的要求和部署，著眼經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀實際，優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)，加強總體設(shè)計和配套實施。

站在稅收治理現(xiàn)代化的高度推進稅制改革。通過依托現(xiàn)代信息技術(shù)、轉(zhuǎn)變稅收征管方式，不斷增強稅制改革整體性、系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性，深化稅收工作體制機制，不斷創(chuàng)新方式方法，站在經(jīng)濟全球化的開放視角推進稅制改革，實現(xiàn)中國稅制與國際稅改趨勢的相互借鑒與協(xié)調(diào)。

堅持以人民為中心深度推進稅制改革。中央財經(jīng)委員會第十次會議提出要堅持“共同富裕”方向，這就要求在稅制改革過程中要更加站穩(wěn)人民立場，注重人民利益，切實發(fā)揮好稅收在國民收入分配中的杠桿作用，讓稅制改革切實轉(zhuǎn)化為民生紅利，促進社會公平義。

以信息技術(shù)的高質(zhì)量發(fā)展推進稅制改革。稅收征管體制要更加優(yōu)化，電子發(fā)票的使用要更便捷，稅收征管流程和內(nèi)設(shè)機構(gòu)要更好地適應(yīng)信息技術(shù)和商業(yè)變革……稅制改革要順應(yīng)大數(shù)據(jù)、云計算的時代潮流，深入推進“發(fā)票電子化”改革建設(shè)，充分發(fā)揮信息技術(shù)對稅制改革的支撐作用。

以數(shù)治稅要夯實

數(shù)字技術(shù)方興未艾，深刻影響并日益改變社會生產(chǎn)生活，大數(shù)據(jù)已成為基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源和重要生產(chǎn)要素。

定標準，數(shù)據(jù)夯實再牢一點。強化數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，按照統(tǒng)一標準采集數(shù)據(jù)并進行邏輯性、真實性校驗，把好入口關(guān)；制定數(shù)據(jù)審計規(guī)則，加強數(shù)據(jù)質(zhì)量事中監(jiān)控和事后比對；全方位構(gòu)建數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)體系，由政府主導(dǎo)建立大數(shù)據(jù)倉庫，建設(shè)完善統(tǒng)一的信息管理平臺；健全各部門間的信息網(wǎng)絡(luò)，改變信息離散、各自為政的局面，實現(xiàn)高效的信息共享。

強素質(zhì)，人才培育再全一點。人的因素是做好一切工作的前提，實現(xiàn)大數(shù)據(jù)條件下的稅收管理現(xiàn)代化，需要既精通稅收業(yè)務(wù)，又熟練掌握法律、統(tǒng)計、計算機等多方面知識技能的復(fù)合型人才。要加大培訓(xùn)力度，擴展培訓(xùn)內(nèi)容，使稅務(wù)干部掌握運用大數(shù)據(jù)的方法和手段，不斷適應(yīng)“以數(shù)治稅”的新挑戰(zhàn)。

深挖掘，方法創(chuàng)新再深一點。創(chuàng)新稅收數(shù)據(jù)挖掘分析方法，加快稅費業(yè)務(wù)“云化”部署，推動實現(xiàn)市場主體和自然人稅費一體化管理。深入運用算法、模型和程序等技術(shù)標準工具，提升涉稅業(yè)務(wù)的辦理效率和風(fēng)險防控能力，努力構(gòu)建數(shù)據(jù)清洗整合、指標模型運算、中臺自動輸出，實時監(jiān)測預(yù)警的應(yīng)用生態(tài)體系，進一步實現(xiàn)稅收業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)化。

納稅服務(wù)要務(wù)實

數(shù)字經(jīng)濟時代的納稅服務(wù)是新技術(shù)與新理念的融合，高質(zhì)量與高效率的疊加，通過不斷創(chuàng)新服務(wù)手段和服務(wù)方式，更好服務(wù)納稅人繳費人。

服務(wù)理念要活。樹立“大服務(wù)”“全流程”理念，全力打造“領(lǐng)導(dǎo)為基層服務(wù)、機關(guān)為一線服務(wù)、行政為業(yè)務(wù)服務(wù)、全局為納稅人繳費人服務(wù)”的服務(wù)新格局，以提升“辦稅便利度”為目標，形成服務(wù)內(nèi)涵覆蓋多個層面、服務(wù)重點突出便利辦稅繳費的“全方位、全流程、鏈條式”服務(wù)體系。

服務(wù)機制要優(yōu)。加快服務(wù)標準化機制建設(shè)，制定資料精簡、流程優(yōu)化、時限縮短的標準化納稅服務(wù)及征管流程規(guī)范，統(tǒng)一納稅服務(wù)業(yè)務(wù)流程。健全服務(wù)評價機制，積極推進政務(wù)服務(wù)“好差評”量化考核指標，加強評價數(shù)據(jù)的分析與運用，形成對納稅服務(wù)全過程的監(jiān)督。探索深化聯(lián)合服務(wù)機制，深化部門間信息共享和聯(lián)合服務(wù)機制，實現(xiàn)稅費業(yè)務(wù)多部門“一起辦”“都能辦”。

服務(wù)效率要高。優(yōu)化整合網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)，運用電子簽章、在線身份驗證等技術(shù)手段，推動絕大部分涉稅涉費業(yè)務(wù)全程網(wǎng)上辦理。充分發(fā)揮涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)優(yōu)勢，鼓勵其主動參與稅收政策措施宣傳輔導(dǎo)和志愿服務(wù)。積極拓寬“非接觸式”辦稅繳費清單和“一次不跑”清單覆蓋范圍，實現(xiàn)電子稅務(wù)局、手機app、自助辦稅繳費終端等辦理事項全覆蓋，打造“足不出戶、云端辦理”納稅服務(wù)新模式。

減稅降費要扎實

稅務(wù)部門要按照中央各項決策部署，助力市場主體用好用足減稅降費政策，有效激發(fā)市場活力，為順利實現(xiàn)“十四五”時期各項經(jīng)濟社會發(fā)展目標提供稅務(wù)方案、貢獻稅務(wù)智慧。

思想認知要深入。減稅降費是黨中央、國務(wù)院部署的一項重大政治任務(wù)。要全面落實各項減稅降費政策，努力實現(xiàn)減稅降費和涵養(yǎng)稅源雙重目標，增強稅收收入發(fā)展后勁。強化組織領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實責(zé)任，確保減稅降費政策從制定到落實各環(huán)節(jié)均有制度規(guī)范、均有專項考評。

工作舉措要創(chuàng)新。扎實構(gòu)建協(xié)同共治新局面，全面強化部門溝通協(xié)調(diào)，有序推進各項減稅降費政策落地落細。扎實鋪開網(wǎng)格化新管理，構(gòu)建全面覆蓋、全景展示、全程監(jiān)督、全員參與的網(wǎng)格化管理體系，為每一戶納稅人建立電子臺賬，并實行一對一專項輔導(dǎo)，確保優(yōu)惠政策落地落細落戶。