最近有企業(yè)財(cái)務(wù)人員會(huì)問起我們公司被禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)、銀行不予貸款，是怎么回事呢?

那么我告訴你，你單位應(yīng)該是納稅信用等級(jí)降為了d級(jí)，被實(shí)施了聯(lián)合懲戒。

又問：稅務(wù)部門聯(lián)合懲戒的對(duì)象是d級(jí)納稅人嗎?

答：聯(lián)合懲戒對(duì)象并不是所有d級(jí)納稅人。國(guó)家稅務(wù)總局等34個(gè)部門聯(lián)合簽署了《關(guān)于對(duì)重大稅收違法案件當(dāng)事人實(shí)施聯(lián)合懲戒措施的合作備忘錄(2016版)》(發(fā)改財(cái)金〔2016〕2798號(hào))，聯(lián)合懲戒的對(duì)象是各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)公布的重大稅收違法案件信息中所列明的當(dāng)事人。重大稅收違法案件當(dāng)事人的納稅信用將判為d級(jí)。所以，稅務(wù)部門的聯(lián)合懲戒對(duì)象，并不是所有d級(jí)納稅人，只是其中違法違規(guī)行為較為嚴(yán)重的重大稅收違法案件當(dāng)事人。

根據(jù)《重大稅收違法失信案件信息公布辦法》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2018年第54號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《辦法》)第五條的規(guī)定，符合以下標(biāo)準(zhǔn)的稅收違法案件將列入稅收違法黑名單，并予以公布：

第五條本辦法所稱“重大稅收違法失信案件”是指符合下列標(biāo)準(zhǔn)的案件：

(一)納稅人偽造、變?cè)臁㈦[匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證，或者在賬簿上多列支出或者不列、少列收入，或者經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申報(bào)而拒不申報(bào)或者進(jìn)行虛假的納稅申報(bào)，不繳或者少繳應(yīng)納稅款100萬元以上，且任一年度不繳或者少繳應(yīng)納稅款占當(dāng)年各稅種應(yīng)納稅總額10%以上的;

(二)納稅人欠繳應(yīng)納稅款，采取轉(zhuǎn)移或者隱匿財(cái)產(chǎn)的手段，妨礙稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳欠繳的稅款，欠繳稅款金額10萬元以上的;

(三)騙取國(guó)家出口退稅款的;

(四)以暴力、威脅方法拒不繳納稅款的;

(五)虛開增值稅專用發(fā)票或者虛開用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的;

(六)虛開普通發(fā)票100份或者金額40萬元以上的;

(七)私自印制、偽造、變?cè)彀l(fā)票，非法制造發(fā)票防偽專用品，偽造發(fā)票監(jiān)制章的;

(八)具有偷稅、逃避追繳欠稅、騙取出口退稅、抗稅、虛開發(fā)票等行為，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查確認(rèn)走逃(失聯(lián))的;

(九)其他違法情節(jié)嚴(yán)重、有較大社會(huì)影響的。

前款第八項(xiàng)所稱“經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查確認(rèn)走逃(失聯(lián))的”，是指檢查對(duì)象在稅務(wù)局稽查局案件執(zhí)行完畢前，不履行稅收義務(wù)并脫離稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)管的。

“黑名單”不僅公開企業(yè)名稱、納稅人識(shí)別號(hào)、組織機(jī)構(gòu)代碼、注冊(cè)地址，主要違法事實(shí)，處罰法律依據(jù)，行政處理、行政處罰情況，而且將違法企業(yè)法定代表人(負(fù)責(zé)人)、財(cái)務(wù)人員的姓名、性別、身份號(hào)碼，以及對(duì)重大稅收違法案件負(fù)有直接責(zé)任的中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的信息一并公布。

對(duì)于發(fā)生過重大稅收違法案件的公司更換法定代表人或負(fù)責(zé)人，稅務(wù)機(jī)關(guān)將一并公布違法事實(shí)發(fā)生前后的法定代表人、負(fù)責(zé)人信息，并對(duì)違法事實(shí)發(fā)生時(shí)的法定代表人、負(fù)責(zé)人進(jìn)行標(biāo)注。

《辦法》還規(guī)定，企業(yè)如果上了“黑名單”，需要自公布之日起滿3年才能從公布欄撤出，案件信息一經(jīng)錄入相關(guān)稅務(wù)信息管理系統(tǒng)，作為當(dāng)事人的稅收信用記錄永久保存。

《關(guān)于對(duì)重大稅收違法案件當(dāng)事人實(shí)施聯(lián)合懲戒措施的合作備忘錄》(“合作備忘錄”)，在全國(guó)范圍內(nèi)建立稅收違法當(dāng)事人“黑名單”制度，并實(shí)施聯(lián)合懲戒。

聯(lián)合懲戒措施主要有18項(xiàng)

1.被稅務(wù)機(jī)關(guān)列為納稅信用d級(jí)納稅人，受到更為嚴(yán)格稅務(wù)管理限制。

2.被公安部門阻止出境。

3.被工商部門限制擔(dān)任相關(guān)職務(wù)。

4.被金融機(jī)構(gòu)限制融資。

5.被法院依法納入失信被執(zhí)行人名單，禁止部分高消費(fèi)行為。

6.被工商部門通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。

7.被國(guó)土資源管理部門限制取得政府供應(yīng)土地。

8.被質(zhì)監(jiān)部門列為出入境檢驗(yàn)檢疫信用d級(jí)，實(shí)行限制性管理措施。

9.被財(cái)政部門禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)。

10.被海關(guān)部門禁止適用海關(guān)認(rèn)證企業(yè)管理。

11.被證券管理監(jiān)督部門限制證券期貨市場(chǎng)部分經(jīng)營(yíng)行為。

12.被保險(xiǎn)監(jiān)管部門限制保險(xiǎn)市場(chǎng)部分經(jīng)營(yíng)行為。

13.被交通運(yùn)輸部門禁止受讓收費(fèi)公路權(quán)益。

14.被發(fā)展改革部門和財(cái)政部門限制政府性資金支持。

15.被商務(wù)部門和發(fā)展改革部門限制進(jìn)口關(guān)稅配額分配。

16.被發(fā)展改革部門限制企業(yè)債券發(fā)行。

17.被互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位通過主要新聞網(wǎng)站向社會(huì)公布案件信息。

18.被相關(guān)市場(chǎng)監(jiān)管部門和社會(huì)組織在行政許可、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證、授予榮譽(yù)等方面，進(jìn)行必要的限制或者禁止。

二、納稅信用等級(jí)

那么什么是納稅信用等級(jí)?如何劃分呢?

納稅信用級(jí)別是指稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)納稅人履行納稅義務(wù)情況，就納稅人在一定周期內(nèi)的納稅信用所評(píng)定的級(jí)別。

納稅信用等級(jí)根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局公告2018年第8號(hào)《關(guān)于納稅信用評(píng)價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的公告》劃分為五級(jí)：

分別為a、b、m、c、d。a級(jí)：年度評(píng)價(jià)指標(biāo)得分90分以上;b級(jí)：年度評(píng)價(jià)指標(biāo)得分70分以上不滿90分;m級(jí)：新設(shè)立企業(yè)或評(píng)價(jià)年度內(nèi)無生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)收入且年度評(píng)價(jià)指標(biāo)得分70分以上;c級(jí)：年度評(píng)價(jià)指標(biāo)得分40分以上不滿70分;d級(jí)：年度評(píng)價(jià)指標(biāo)得分不滿40分或者直接判級(jí)確定。

稅務(wù)部門按照守信激勵(lì)、失信懲戒的原則，對(duì)不同信用級(jí)別的納稅人實(shí)施分類服務(wù)與管理。對(duì)于a級(jí)信用納稅人，稅務(wù)機(jī)關(guān)將主動(dòng)公告名單，增加專用發(fā)票用量、普通發(fā)票按需領(lǐng)用，企業(yè)連續(xù)3年獲a級(jí)信用的，將獲得綠色通道或?qū)Ｈ藚f(xié)辦稅事。評(píng)為b級(jí)信用的納稅人，對(duì)其實(shí)行常管理，對(duì)c級(jí)信用納稅人從嚴(yán)管理。若被確定為d級(jí)納稅信用，將在發(fā)票使用、出口退稅審核、納稅評(píng)估等方面受到嚴(yán)格審核監(jiān)督，違法處罰幅度將高于其他納稅人。稅務(wù)機(jī)關(guān)還會(huì)將其名單通報(bào)相關(guān)部門，建議在經(jīng)營(yíng)、投融資、生產(chǎn)許可、從業(yè)任職資格、資質(zhì)審核等方面予以限制或禁止。

納稅人如何獲知納稅信用等級(jí)結(jié)果?

稅務(wù)機(jī)關(guān)每年4月確定上一年度納稅信用評(píng)價(jià)結(jié)果，并為納稅人提供自我查詢服務(wù)，納稅人可以在電子稅務(wù)局查詢自己的納稅信用等級(jí)。稅務(wù)機(jī)關(guān)主動(dòng)公開a級(jí)納稅人名單，并逐步開放d級(jí)納稅人名單及法定代表人相關(guān)信息。

納稅信用等級(jí)降級(jí)怎么辦?

1、申請(qǐng)納稅信用修復(fù)

根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于納稅信用修復(fù)有關(guān)事項(xiàng)的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2019年第37號(hào))符合下列條件之一的，可在規(guī)定期限內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)納稅信用修復(fù)。

(1)納稅人發(fā)生未按法定期限辦理納稅申報(bào)、稅款繳納、資料備案等事項(xiàng)且已補(bǔ)辦的。

(2)未按稅務(wù)機(jī)關(guān)處理結(jié)論繳納或者足額繳納稅款、滯納金和罰款，未構(gòu)成犯罪，納稅信用級(jí)別被直接判為d級(jí)的納稅人，在稅務(wù)機(jī)關(guān)處理結(jié)論明確的期限期滿后60日內(nèi)足額繳納、補(bǔ)繳的。

(3)納稅人履行相應(yīng)法律義務(wù)并由稅務(wù)機(jī)關(guān)依法解除非常戶狀態(tài)的。

2、申請(qǐng)復(fù)評(píng)

納稅人對(duì)納稅信用評(píng)價(jià)結(jié)果有異議的，可以書面向作出評(píng)價(jià)的稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)評(píng)。

納稅信用修復(fù)和納稅信用復(fù)評(píng)有不同

納稅信用修復(fù)適用于納稅人發(fā)生了失信行為并且主動(dòng)糾、消除不良影響后向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)恢復(fù)其納稅信用的情形。

納稅信用復(fù)評(píng)適用于納稅人對(duì)納稅信用評(píng)價(jià)結(jié)果有異議，認(rèn)為部分納稅信用指標(biāo)扣分或直接判級(jí)有誤或?qū)儆诜亲陨碓驅(qū)е拢扇〉囊环N維護(hù)自身權(quán)益的行為。

納稅信用修復(fù)的前提是納稅人對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果無異議，如有異議，應(yīng)先進(jìn)行納稅信用復(fù)評(píng)后再申請(qǐng)納稅信用修復(fù)。

失信行為越早糾，挽回分值越高

納稅人發(fā)生未按法定期限辦理納稅申報(bào)、稅款繳納、資料備案等事項(xiàng)且已補(bǔ)辦的，加分分值根據(jù)補(bǔ)辦時(shí)間與失信行為被稅務(wù)機(jī)關(guān)列入失信記錄的時(shí)間間隔確定，在30日內(nèi)、本年內(nèi)、次年內(nèi)糾的，分別能挽回80%、40%、20%的扣分損失。

對(duì)于未按規(guī)定期限申報(bào)或繳納已申報(bào)的稅款等事項(xiàng)，若涉及稅款金額不超過1000元且納稅人能在失信行為被記錄的30日內(nèi)及時(shí)補(bǔ)辦的，則補(bǔ)回100%的扣分分值。

非常戶先解非再修復(fù)

非常戶納稅人應(yīng)履行相應(yīng)法律義務(wù)，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法解除非常狀態(tài)，方能申請(qǐng)納稅信用修復(fù)。

非常戶失信行為納稅信用修復(fù)一個(gè)納稅年度內(nèi)只能申請(qǐng)一次。納稅年度自公歷1月1日起至12月31日止。

適合d級(jí)納稅人的兩點(diǎn)事項(xiàng)：

1、納稅信用修復(fù)后納稅信用級(jí)別不再為d級(jí)的納稅人，其直接責(zé)任人注冊(cè)登記或者負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)的其他納稅人之前被關(guān)聯(lián)為d級(jí)的，可向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)解除納稅信用d級(jí)關(guān)聯(lián)。

2、未按稅務(wù)機(jī)關(guān)處理結(jié)論繳納或者足額繳納稅款、滯納金和罰款，未構(gòu)成犯罪，納稅信用級(jí)別被直接判為d級(jí)的納稅人，應(yīng)在稅務(wù)機(jī)關(guān)處理結(jié)論明確的期限期滿后60日內(nèi)足額繳納、補(bǔ)繳稅款、滯納金和罰款，方能申請(qǐng)納稅信用修復(fù)。

納稅人因逾期申報(bào)導(dǎo)致應(yīng)納稅款未按期繳納，是否會(huì)影響納稅信用等級(jí)的評(píng)定?

答：根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2014年第40號(hào))第二十一條的規(guī)定，納稅人有下列情形的，不影響其納稅信用評(píng)價(jià)：

(一)由于稅務(wù)機(jī)關(guān)原因或者不可抗力，造成納稅人未能及時(shí)履行納稅義務(wù)的;

(二)非主觀故意的計(jì)算公式運(yùn)用錯(cuò)誤以及明顯的筆誤造成未繳或者少繳稅款的;

(三)國(guó)家稅務(wù)總局認(rèn)定的其他不影響納稅信用評(píng)價(jià)的情形。

如果不屬于以上情形的，根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2014年第48號(hào))附件《納稅信用評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)方式(試行)》規(guī)定：未按規(guī)定期限納稅申報(bào)(按稅種按次計(jì)算)，扣5分。

來源：眾可信財(cái)稅

2019年12月的解析——

納稅信用降級(jí)很麻煩！提醒企業(yè)關(guān)注納稅信用修復(fù)新規(guī)定

近年來，我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)步伐加快，“一處失信、處處受限”逐漸成為社會(huì)共識(shí)。但是仍然有一些企業(yè)因?yàn)楦鞣N原因，忽視了企業(yè)納稅信用等級(jí)，造成了生意上的麻煩。

企業(yè)納稅信用降級(jí)給自己“找麻煩”

鄧彩梅是江蘇揚(yáng)州一家物流公司的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，最近因?yàn)槠髽I(yè)要擴(kuò)大規(guī)模，準(zhǔn)備向銀行申請(qǐng)300萬的貸款。但是沒想到以往很順暢的辦理過程，這次竟然卡了殼。仔細(xì)一查，原來是因?yàn)樗麄兊募{稅信用等級(jí)從a級(jí)降到了c級(jí)。這是怎么回事？鄧彩梅趕緊跑到當(dāng)?shù)囟悇?wù)局查實(shí)情況，沒想到是因?yàn)?018年少繳了個(gè)人所得稅，導(dǎo)致企業(yè)納稅信用等級(jí)降級(jí)。

江蘇揚(yáng)州市某物流公司財(cái)務(wù)總監(jiān)鄧彩梅：給我們一個(gè)很大的教訓(xùn)，也是給我們的一個(gè)警示，避免以后再發(fā)生類似的情況。

目前我國(guó)企業(yè)納稅信用級(jí)別按優(yōu)良程度分為a、b、m、c、d五級(jí)，等級(jí)高低直接關(guān)系著企業(yè)獲得稅收服務(wù)的多少。一旦失信，不光是貸款，很多稅收優(yōu)惠政策也會(huì)無法享受。

廣東珠海某旅游企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人李鍵：我們企業(yè)因?yàn)槲茨芗皶r(shí)申報(bào)印花稅，導(dǎo)致納稅信用扣分，而目前要能享受留抵退稅政策，必須信用等級(jí)達(dá)到b級(jí)以上，否則，會(huì)造成我們不能享受留抵退稅政策。

除此之外，納稅信用評(píng)級(jí)低，還會(huì)抬高企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入的門檻。江西這家企業(yè)2017年就因?yàn)闆]有變更銀行賬號(hào)和按期申報(bào)，納稅信用級(jí)別從a級(jí)降到b級(jí)，但是當(dāng)時(shí)對(duì)公司業(yè)務(wù)影響不大，沒引起重視。2018年又疏忽了企業(yè)所得稅等申報(bào)時(shí)間，導(dǎo)致今年3月降為Ｃ級(jí)，直接影響了公司招投標(biāo)。

江西某建設(shè)工程有限公司付斌：今年還連失2個(gè)項(xiàng)目，其中1個(gè)還是500萬比較大的，而且還影響到了公司的銀行授信，虧損蠻大。

明年起我國(guó)將實(shí)施納稅信用修復(fù)

企業(yè)納稅信用對(duì)于企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，那有什么措施可以引導(dǎo)納稅人主動(dòng)糾納稅失信行為呢？近日，國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布了《關(guān)于納稅信用修復(fù)有關(guān)事項(xiàng)的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2019年第37號(hào)），明確從明年1月1日起，部分納稅信用失信行為，在符合相應(yīng)的修復(fù)條件時(shí)，可以向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)納稅信用修復(fù)。

根據(jù)公告，被稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定可以申請(qǐng)納稅信用修復(fù)的19種納稅信用失信行為，包括15項(xiàng)未按規(guī)定期限辦理納稅申報(bào)、稅款繳納、資料備案等事項(xiàng)和4項(xiàng)直接判d級(jí)情形。從往年納稅信用評(píng)價(jià)情況看，這19項(xiàng)失信行為扣分頻次較高，涉及納稅人范圍也較大。

上海某稅務(wù)師事務(wù)所首席合伙人黃穎：之前未按時(shí)申報(bào)，未足額繳納稅款、滯納金、罰款以及各種原因造成非常戶的企業(yè)，其納稅信用等級(jí)都會(huì)被降級(jí)，對(duì)企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)來說影響還是很大的。

國(guó)家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局納稅服務(wù)處副處長(zhǎng)吳衛(wèi)港：這次信用修復(fù)的政策主要是針對(duì)企業(yè)納稅人的，越來越多納稅人想通過自我糾錯(cuò)來修復(fù)信用，減少信用損失。

按照公告，企業(yè)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出納稅信用修復(fù)申請(qǐng)，并且對(duì)糾失信行為的真實(shí)性作出承諾。等到納稅信用修復(fù)完成后，納稅人就可以按照修復(fù)后的納稅信用級(jí)別適用相應(yīng)的稅收政策，享受相應(yīng)的管理服務(wù)了。

國(guó)家稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所研究員李平：這個(gè)公告的推出，有利于引導(dǎo)納稅人主動(dòng)糾失信行為，消除不良影響，恢復(fù)自身信用。這對(duì)于發(fā)揮納稅信用的向激勵(lì)作用，優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)社會(huì)信用體系的建設(shè)，具有重要的意義。

值得注意的是，如果稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)納稅人沒有履行信用修復(fù)承諾，而是通過提交虛假材料申請(qǐng)納稅信用修復(fù)的，稅務(wù)機(jī)關(guān)經(jīng)過核實(shí)后，就將撤銷已經(jīng)完成的納稅信用修復(fù)，并在當(dāng)年度的納稅信用評(píng)級(jí)中對(duì)相關(guān)納稅人加大扣分。

修復(fù)機(jī)制讓輕微失信企業(yè)“亡羊補(bǔ)牢”

在業(yè)內(nèi)人士看來，稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)施納稅信用等級(jí)管理，處罰或降級(jí)并不是最終目的。納稅人可以利用好信用修復(fù)的機(jī)會(huì)，盡早實(shí)現(xiàn)納稅信用等級(jí)的提升，擦亮企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的“金字招牌”。

上海交通大學(xué)財(cái)稅法研究中心副主任王樺宇：其實(shí)這是現(xiàn)代社會(huì)的要求，企業(yè)必須合法經(jīng)營(yíng)。納稅信用修復(fù)機(jī)制，為失信納稅人提供了改過自新的機(jī)會(huì)，也提供了權(quán)利救濟(jì)的途徑，也是我們稅務(wù)執(zhí)法中間的“寬嚴(yán)并濟(jì)”的原則的體現(xiàn)。

看到明年我國(guó)將式實(shí)施納稅信用修復(fù)，現(xiàn)在，不少企業(yè)已經(jīng)行動(dòng)起來。鄧彩梅已經(jīng)開始向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)咨詢信用修復(fù)的具體方法。像她這樣，僅在揚(yáng)州寶應(yīng)縣就已經(jīng)有80多戶企業(yè)提出了納稅信用等級(jí)修復(fù)的申請(qǐng)。

江蘇寶應(yīng)縣稅務(wù)局副局長(zhǎng)黃玉宏：國(guó)家稅務(wù)總局出臺(tái)了納稅信用修復(fù)的公告，給納稅人提供了一次通過自我糾，自我消除信用影響，提高信用等級(jí)的機(jī)會(huì)。

江西某建設(shè)工程有限公司付斌：明年1月1日推出信用修復(fù)，相當(dāng)于給了企業(yè)亡羊補(bǔ)牢的機(jī)會(huì)，我們也爭(zhēng)取達(dá)到a級(jí)水平。

發(fā)揮守信激勵(lì)作用營(yíng)造公平營(yíng)商環(huán)境

在改善營(yíng)商環(huán)境、推進(jìn)“放管服”改革的背景之下，對(duì)企業(yè)納稅人通過作出信用承諾、糾失信行為等方式開展納稅信用修復(fù)，有利于鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)納稅人增強(qiáng)依法誠(chéng)信納稅意識(shí)，使信用等級(jí)評(píng)價(jià)較低的企業(yè)能夠重回a級(jí)納稅人。這樣不僅可以在涉稅事項(xiàng)辦理方面帶來便利，而且在推進(jìn)企業(yè)招投標(biāo)、投融資工作等方面也能發(fā)揮補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)作用。這無疑是法治化、市場(chǎng)化、國(guó)際化的創(chuàng)新舉措。