一、行政處罰的定義、特點(diǎn)

二審稿第二條規(guī)定，行政處罰是指行政機(jī)關(guān)依法對違反行政管理秩序的公民、法人或者其他組織以已減損權(quán)益或者增加義務(wù)的方式予以懲戒的行為。

從行政處罰的定義可以看出，行政處罰具有以下特點(diǎn)：

1、行政性：與刑事處罰相區(qū)別。

2、違法性、制裁性：與行政征收、行政許可、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政給付等其他行政行為相區(qū)別。

3、外部性：與行政處分相區(qū)別。

4、一次性與終局性：與行政強(qiáng)制措施區(qū)別，因行政強(qiáng)制措施有暫時(shí)性控制的特點(diǎn)。

二、行政處罰的種類

現(xiàn)行的行政處罰法第八條規(guī)定了行政處罰種類：警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。

二審稿第九條規(guī)定，行政處罰的種類有：

(一)警告、通報(bào)批評;

(二)罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物;

(三)暫扣許可證件、降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件;

(四)責(zé)令關(guān)閉、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、限制開展經(jīng)營活動(dòng)、限制從業(yè);

(五)行政拘留;

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。