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再說工資薪金所得的來源地(薪金來源地)

無論是現行個人所得稅法實施條例(國務院令707號),還是修改前的實施條例(國務院令600號)都堅持一個共同的原則,勞務發生地原則:

第三條除國務院財政、稅務主管部門另有規定外,下列所得,不論支付地點是否在中國境內,均為來源于中國境內的所得:(一)因任職、受雇、履約等在中國境內提供勞務取得的所得

新條例的特點在于尊重特殊業務的特殊性,增加了除國務院財稅主管部門另有規定除外的條款,這樣就使得同樣是在35號公告中,對于董事費監事費的來源地確認為任職機構所在地,而沒有墨守勞務發生地的陳規。

再回到一般性工資薪金報酬的勞務發生地原則,35號公告又確定了三種情形:

第一、僅在境內任職。

第二、僅在境外任職。

第三、同時在境內和境外任職。

這里最容易理解的是第三種,同時在境內境外任職。而且這個人即在境內工作,也在境外工作。這個時候我們仍然遵守勞務發生地原則,將個人取得歸屬于中國境內(以下稱境內)工作期間的工資薪金所得為來源于境內的工資薪金所得。這個時候,我們就需要將納稅人的全部工資薪金收入劃分為為境內工作期間工資薪金收入和境外工作期間工資薪金收入兩個部分。劃分的標準主要看工作天數,即境內工作天數和境外工作天數的占比。出于保護國內稅源的需要,我們明確境內工作天數包括在境內的實際工作日以及境內工作期間在境內、境外享受的公休假、個人休假、接受培訓的天數。但是,同時也兼顧公平,在境內停留的當天不足24小時的,按照半天計算境內工作天數。

比如無住所個人史密斯同時在境內和境外單位任職,2019年實際在工作天數是260天,境內工作期間在海外享受假期和培訓32天,其余73天作為其境外工作天數。其中境內工作天數占比80%,境外工作天數占比20%。實際計算時一律先確定境內工作天數,然后用日歷天數減掉境內工作天數則為境外工作天數。

與上述第二種類似的就是第三種,無住所個人僅在境外任職,但是同時在境內和境外工作,也需要采用工作天數比例法拆分境內工作期間工資收入和境外工作期間工資收入。

然后我們再回到第一種,僅在境內任職的情形。這種情況下無住所個人一般在境內工作,但是也會因為出差、會議、公務考察(非度假)、商務談判等原因出國而到境外工作。這個時候,實務中的普遍做法是對這部分與境內任職有緊密聯系的境外工作時間與境內合并在一起考慮。35號公告也沒有要求這個時候劃分境內外工作天數去拆分收入,似乎應將全部收入視為境內工作期間收入。但是如果這些工作性出訪比較長,也會引發爭議。

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