講義中的部分解讀與之前稅務專家和我們的解讀略有不同，本文主要談一下其中的一個不同點：非本單位員工發生的旅客運輸費用是否一概不能抵扣進項稅。

之前，我們和其他部分稅務專家的觀點是：對非本單位員工發生的旅客運輸費用，只要是用于生產經營支出，并且有相關合同做支持證據，是可以抵扣進項稅的。

例如，企業委托外單位審計人員開展審計業務，合同約定由企業報銷審計人員的機票和火車票，由于企業委托外單位人員審計屬于經營支出，為其承擔的交通費，屬于生產經營活動過程中發生的成本，可以抵扣進項稅額。

與此相類似的，比如為產品保修人員、設備安裝人員等支付的機票和火車票，如果合同約定由企業報銷，也屬于生產經營活動過程中發生的成本，可以抵扣進項稅額。

還有一類，就是企業為提升員工整體素質而外聘的講師進行內訓，為講師支付的機票和火車票屬于職工教育經費，也可以抵扣進項稅。

但在稅務總局的講義中，對上述問題可能存在另一種解讀。

稅總講義中認為：“與本單位建立了合法用工關系的個人發生的旅客運輸費用，屬于可以抵扣的范圍。對于勞務派遣的用工形式，勞務派遣人員發生的旅客運輸費用，應由用工單位抵扣進項稅額，而不是勞務派遣單位抵扣。”

這段話中，對我們舉例的上述行為能否抵扣進項稅，沒有明確說明，但考慮到基層稅務執法人員執行政策偏緊的因素，對上述這段表述也應從偏緊的角度進行解讀。

此外，稅務總局12366納稅服務平臺于4月4日發布的《深化增值稅改革即問即答之二》中明確答復：“增值稅一般納稅人購進國內旅客運輸服務，其進項稅額允許從銷項稅額中抵扣。這里指的是與本單位建立了合法用工關系的雇員，所發生的國內旅客運輸費用允許抵扣其進項稅額。納稅人如果為非雇員支付的旅客運輸費用，不能納入抵扣范圍?！?/p>

我們認為，對于旅客運輸服務的抵扣，應該遵循“誰的人、誰抵扣，誰用工、誰抵扣”的原則。