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加計抵減額的負數結余不須處理的規定(抵減調減)

《財政部 稅務總局 海關總署關于深化增值稅改革有關政策的公告》(財政部 稅務總局 海關總署公告2019年第39號)規定,已計提加計抵減額的進項稅額,按規定作進項稅額轉出的,應在進項稅額轉出當期,相應調減加計抵減額。

當本期進項稅額轉出對應的加計抵減調減額大于加計抵減期初余額與本期發生額之和,就形成了加計抵減額的負數結余了。

如某納稅人適用加計抵減政策,已提交《適用加計抵減政策的聲明》。該納稅人2019年8月加計抵減額的期初余額為2000元,一般項目可計提加計抵減額3000元,由于6月份已計提加計抵減額的進項稅額發生轉出,當期需要調減一般項目加計抵減額6000元。納稅人在辦理2019年8月稅款所屬期納稅申報時,增值稅納稅申報表附列資料四填寫如下:

二、加計抵減政策執行到期后,加計抵減額的負數結余如何處理?需要補稅嗎?

加計抵減額的負數結余在加計抵減政策執行有效期內(自2019年4月1日至2021年12月31日)是個隨進項、銷項、應納增值稅變化的一個滾動數據,但加計抵減政策執行到期后,納稅人不再計提加計抵減額,結余的加計抵減額停止抵減。

《深化增值稅改革即問即答(之六)》第二點的口徑,“加計抵減政策執行到期后,納稅人不再計提加計抵減額,結余的加計抵減額停止抵減。加計抵減政策執行到期前納稅人注銷,結余的加計抵減額同樣適用上述規定,不再進行相應處理。需要說明的是,此處加計抵減額的結余,包括數也包括負數。”,這就是說,納稅人在2021年12月31日如出現加計抵減額的負數結余時,不需要對加計抵減多抵稅額進行補稅處理。

三、加計抵減額的負數結余不須處理的規定隱藏了巨大的想像空間

有的老師提出,假如納稅人在2021年1月購進貨物100萬(不含稅),按規定計算并實現了加計抵減(100*13%*10%=)1.3萬元;2021年2月到10月均未發生業務。

在2021年11月的加計抵減額的結余為0,在2021年12月沒有新計提的加計抵減額,也沒有產生應納增值稅,當期實際抵減為0;

12月6日,在1月購進貨物100萬(不含稅)發生退貨,開具紅字專用發票信息表時應按規定轉出其注明的進項稅額13萬元,對應的也同時要調減加計抵減額1.3萬元,在2021年12月31日如出現加計抵減額結余為-1.3萬元。

請問稅局能補因這進項轉出而多加計抵減的稅額嗎?

因為加計抵減只是個階段性政策優惠,是為解決因稅制改革造成稅負加重的問題,它是與納稅人的實際產生的納稅金額進行對比,有應納稅額才加計抵減,無應納稅額只計提不實際加計抵減。

在政策到期后,不再調整了納稅人在2021年12月31日如出現加計抵減額的負數結余時,不需要對加計抵減已多抵稅額進行補稅處理。所以總局解讀明確不補這前期抵扣后期進項轉出而產生多加計抵減的稅額。

其實,不必糾結“加計抵減政策執行到期后出現加計抵減額的負數結余是否要補稅”的這個問題,若是退貨發生在2021年12月31日之后,連負值都體現不出來了,該加計抵減早享受了,后面發生的因退貨應作進項轉出是否相應調減加計抵減額,又有誰關心呢?

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