電子商務法關于網上拍賣的拍賣企業的法律法規

1.取得拍賣許可

根據《拍賣法》《拍賣管理辦法》的規定，從事拍賣行業的企業必須取得拍賣許可，拍賣業務許可的管理，歸各級商務主管部門，商務部是拍賣行業主管部門，對全國拍賣業實施監督管理，省，自治區、直轄市人民政府（以下簡稱“省級”）和設區的市人民政府（以下簡稱“市級”）商務主管部門對本行政區域內的拍賣業實施監督管理。

【法規簡要】

《拍賣管理辦法》

為規范拍賣行為，維護拍賣秩序，推動拍賣業的對外開放，促進拍賣業健康發展，根據《中華人民共和國拍賣法》和有關外商投資的法律、行政法規和規章，商務部制定了《拍賣管理辦法》，于2004年11月15日以商務部令2004年第24號公布。根據《商務部關于修改部分規章和規范性文件的決定》修正，并于2015年10月28日以商務部今2015年第2號公布，自公布之日起施行，共七章五十八條，主要內容如下。

第一章總則，第二章企業中請從事拍賣業務的許可，變更和終止，第三章外商投資企業中請取得從事拍賣業務的許可，變更和終止，第四章拍賣從業人員及拍賣活動，第五章監督管理，第六章法律責任，第七章附則。

（1）一般企業取得拍賣許可

《拍賣管理辦法》第七條規定，企業申請取得從事拍賣業務的許可，應當具備下列條件。

第一，有100萬元人民幣以上的注冊資本：

第二，有自己的名稱、組織機構和章程；

第三，有固定的辦公場所：

第四，有3名以上取得拍賣業從業資格的人員，其中至少有一名是拍賣師：并有與主營業務密切聯系的行業從業資格的專職或兼職人員：

第五，有符合有關法律、行政法規及本辦法規定的拍賣業務規則：

第六，符合商務主管部門有關拍賣行業發展規劃。

《拍賣管理辦法》第八條規定，申請設立拍賣企業，應當提交下列材料。

第一，申請書：

第二，公司章程、拍賣業務規則：

第三，工商行政管理機關核發的《企業名稱預先核準通知書》；

第四，擬任法定代表人簡歷和有效身份證明：

第五，擬聘任的拍賣師執業資格證書及從業人員的相關資質證明：

第六，固定辦公場所產權證明或租用合同

根據《拍賣管理辦法》的規定，拍賣企業出現違法違規行為的，撤銷其許可。省級商務主管部門或商務部發現有下列情形之一的，可以撤銷有關拍賣企業及分公司從事拍賣業務的許可決定。

第一，工作人員濫用職權、玩忽職守作出準子許可決定的：

第二，違反《中華人民共和國拍賣法》和本辦法規定的取得從事拍賣業務的許可條件作出準子許可決定的：

第三，超越法定職權作出準予從事拍賣業務的許可決定的。（2）外商投資拍賣企業取得拍賣許可

除法律、行政法規另有規定外，外商投資拍賣企業可以從事經營性拍賣活動。外商投資企業取得拍賣業務許可，需要具備規定的條件，向相關商務主管部門報送規定的資料。

《拍賣管理辦法》規定，外商投資企業申請取得從事拍賣業務的許可，除應符合上述內資企業規定的條件外，還應當符合下列條件。

第一，符合外商投資企業注冊資本和投資總額的有關規定：

第二，外商投資拍賣企業的經營期限 般不超過三十年，在中西部設立外商投資拍賣企業的經營期限一般不超過四十年。

《拍賣管理辦法》第十九條規定，外商投資企業申請取得從事拍賣業務的許可，申請人除提交上述內資企業規定的材料外，還應提交下列材料：

第一，合同、章程（外資拍賣企業只報送章程）及其附件等：第二，投資各方的銀行資信證明、登記注冊證明（復印件）：第三，投資各方經會計師事務所審計的最近一年的審計報告：

第四，中國投資者擬投入到中外合資、合作拍賣企業的國有資產的評估報告；第五，擬設立外商投資拍賣企業董事會成員名單及投資各方董事委派書。（3）文物拍賣取得拍賣許可

拍賣企業從事文物拍賣的，要遵循有關文物拍賣的法律、行政法規的規定。國家文物局負責制定文物拍賣管理政策，協調、指導、監督全國文物拍賣活動。省、自治區、直轄市人民政府文物行政部門負毒管理本行政區域內文物拍賣活動，企業取得文物拍走業務許可，露要具備理定的條件，向相關文物行政部門報送規定的資料，經審核批準，發放文物拍賣許可證。

《文物拍賣管理辦法》第五條規定，拍賣企業申請文物拍賣許可證，應當符合下列條件，第一，有1000萬元以上人民幣注冊資本，非中外合資、中外合作、外商獨資企業：第二，有5名以上文物拍賣專業人員：第三，有必要的場所、設施和技術條件：第四，近兩年內無違法違規經營文物行為：第五，法律、法規規定的其他條件。

《文物拍賣管理辦法》第六條規定，拍賣企業申請文物拍賣許可證時，應當提交下列材料。第一，文物拍賣許可證申請表：

第二，企業注冊資本的驗資證明，歷次股權結構變動情況記錄：

第三，《企業法人營業執照》正本及副本復印件：《拍賣經營批準證書》正本及副本（含變更記錄頁》復印件：

第四，文物拍賣專業人員相關證明文件，聘用協議復印件；第五，場所、設施和技術條件證明材料”

省、自治區、直軼市人民政府文物行政部門應當于受理文物拍賣許可證申領事項后 30個工作日內作出批準或者不批準的決定。決定批準的，發給文物拍賣許可證：決定不批準的，應當書面通知當事人并說明理由。

文物拍賣許可證不得涂改、出租、出借或轉讓。省、自治區、直轄市人民政府文物行政部門對取得文物拍賣許可證的拍賣企業進行年審，年審結果作為是否許可拍賣企業繼續從事文物拍賣活動的依據。省、自治區、直轄市人民政府文物行政部門應當于開展文物拍賣許可證審批、年審、變更、暫停、注銷等工作后30日內，將相關信息報國家文物局備案。

【法規簡要】

《文物拍賣管理辦法》

為加強文物拍賣管理，規范文物拍賣行為，促進文物拍賣活動健康有序發展，根據《中華人民共和國文物保護法》（中華人民共和國拍賣法》《中華人民類和國文物保護法實施條例》等法律法規，國家文物局制定了《文物拍賣管理辦法》，并于2016年10月20日以文物博發（2016）20號公布，自碩布之日起實施。《文物拍賣管理辦法》共四章二十一條。

2.辦理工商登記

拍賣企業，按照《中華人民共和國拍賣法》《拍賣監督管理辦法》等法律法規的規定，應該辦理工商登記，取得營業執照 《拍賣監督管理辦法》第四條規定，設立拍賣企業商當依照《中華人民共和國拍賣法》《中華人民共和國公司法》等法律法規的規定，向工商行政管理部門申請登記，領取營業執照，并經所在地的省、自治區、直轄市人民政府負責管理拍賣業的部門審核，取得從事拍賣業務的許可。

3.網絡拍賣平臺的條件

根據中華人民共和國國家標準《網絡拍賣規程》（GB/T32674-2016）5.1 條款的規定，設立網絡拍賣平臺，應滿足以下基本要求。

第一，有符合拍賣法等相關法律、法規、規章的規則：

第二，有保障網絡拍賣業務正常開展的計算機系統，功能可包括：發布公告，拍賣標的的網上展示，網絡競價，記錄競價過程，生成電子成交確認書，網絡結算服務，網絡與現場同步拍賣：

第三，有開展網絡拍賣活動的業務流程，可包括：用戶注冊，拍賣主體資格審核，公告發布，拍賣標的網上展示，競買存記，網絡競價及成交確認，網上結算，資料存檔：

第四，有與所從事的網絡拍賣業務和規模相配套的服務器、網絡設施、技術人員、拍賣專業人員和資金：

第五，根據《互聯網信息服務管理辦法》，按平臺性質取得許可或備案。

【法規簡要】

《拍賣監督管理辦法》

為了規范拍賣行為，維護拍賣秩序，保護抽賣活動各方當事人的合法權益，根據《拍賣法）等法律法規，國家工商管理總局制定了《拍賣監督管理辦法》，并于2001年1月15日以工商總局令第101號公布，根據2013年1月5日工商總局令第59號第1次修訂，根據2017年9月30日工商總局今第91號第2次修訂，自2017年11月1日起施行《拍賣監督管理辦法》共十五條。