為深層次貫徹執行國務院關于加速進出口退稅進展的決策，日前，國稅總局制發了《關于加快出口退稅進度有關事項的公告》。公示強調，2018年12月31日前，在全國各地營銷推廣執行電子化出口退稅申請，完成電子化出口退稅申請地區全覆蓋。與此同時，完成電子化出口退稅申請一類、二類出口企業全覆蓋。除此之外，公示仍在提升出入口退（免）稅公司分組管理、全力支持出口外貿業態創新發展趨勢及其積極主動搞好出入口退（免）稅服務項目等層面開展了實際表明。

　　接著，國稅總局政策研究室又立即公布了有關《國家稅務總局關于加快出口退稅進度有關事項的公告》的政策措施，其全文以下：

　　一、《公告》頒布的情況

　　為深層次貫徹執行國務院關于加速進出口退稅進展的決策, 根據提升出入口退（免）稅公司分組管理、全面實施電子化出口退稅申請、全力支持出口外貿業態創新發展趨勢和積極主動搞好出入口退（免）稅服務項目等項工作中，推動出口外貿持續增長，國家稅務總制發了《公告》。

　　二、《公告》具體內容講解

　　（一）提升出入口退（免）稅公司分組管理

　　1.調節出入口企業經營管理類型標準：

　　一是適度減少了一類制造業企業標準中公司年底資產總額的占比。《出口退（免）稅企業分類管理辦法》（國稅總局公示2016年第46號公布，下稱《辦法》）要求，一類制造業企業要合乎“上一本年度的年底資產總額超過上一本年度該公司已申請辦理的進出口退稅額（沒有免抵稅額）”的標準，本次將該標準調節為“上一本年度的年底資產總額超過上一本年度該公司已申請辦理的進出口退稅額（沒有免抵稅額）的60%”，促使一類制造業企業和一類外貿公司有關年底資產總額占比規定的標準一致，在合理操縱風險性的與此同時，提升一類公司總戶數。

　　二是撤銷三類出口企業標準中“上一本年度總計6個月之上未申報出入口退（免）稅”的鑒定標準。先前，因為該標準限定，一部分出入口訂單量小的中小型出口企業不可以被評選為一、二類公司，撤銷該項標準后，原三類公司中別的標準合乎一、二類公司標準的中小型企業，可按照規定調高分組管理類型，從而加速出口退稅進展。

　　2.撤銷管理方法類型本年度鑒定頻次限定。《辦法》要求出入口企業經營管理類型鑒定工作中每一年開展1次，《國家稅務總局關于出口退（免）稅申報有關問題的公告》（國稅總局公示2018年第16號）確立“出口企業因納稅信用等級、中國海關企業信用等級管理方法類型、外匯政策的分組管理級別等產生變化，或是對分組管理類型鑒定結果有質疑的，能夠書面形式向承擔鑒定出入口企業經營管理類型的稅務局明確提出再次鑒定管理方法類型”，本次《公告》進一步確立“出口企業有關情況產生變動并申請辦理調節管理方法類型的，負責人稅務局應依照相關要求立即進行鑒定工作中”。將來資信評級高、繳稅紀錄好的出口企業只需做到一、二類管理方法類型規范，就能盡早調節管理方法類型，提升其出口退稅高效率。

　　3. 先前，依照有關要求，歸類調節工作中一般規定在20工作中日內進行。本次規范調節后，雖然調節總戶數較多，但為盡早進行調節工作中，從而加速出口退稅進展，《公告》規定全國各地稅務局要按照規定在15個工作中日內進行本次鑒定調節工作中。

　　（二）全面實施電子化出口退稅申請

　　國家稅務總自2015年4月布署進行進出口退稅電子化示范點管理方面，現階段全國各地除西藏自治區之外的地域均已進行了電子化出口退稅申請試點。推行電子化出口退稅申請的出口企業，開展出入口退（免）稅宣布申請及其申辦出入口退（免）稅有關證實時，只需按照規定給予宣布電子數據，原要求應向負責人稅務局申報的紙版憑據和紙版申報單存留公司備查簿。在早期試點的基本上，《公告》明確提出2018年12月31日前，在全國各地營銷推廣執行電子化出口退稅申請，并依照公司自行的標準，完成電子化出口退稅申請一類、二類出口企業全覆蓋。

　　（三）全力支持出口外貿業態創新發展趨勢

　　為激勵出口外貿綜合服務公司為中小型企業代辦公司出口退稅，《公告》明確提出全國各地稅務局要認真執行出口外貿綜合服務公司出口退稅管理方法有關要求，進一步適用出口外貿業態創新發展趨勢。除此之外，為具體指導出口外貿綜合服務公司解決代辦公司出口退稅風險性，推動出口外貿綜合服務公司標準身心健康發展趨勢，《公告》確立負責人稅務局要依據公司要求，具體指導出口外貿綜合服務公司創建內部風險防控規章制度，基本建設內部風險防控信息管理系統，預防代辦公司出口退稅業務流程風險性。

　　（四）積極主動搞好出入口退（免）稅服務項目

　　對于出口企業在貨品出口報關出入口后，公司搜集報關單證到申請出口退稅時間較長，危害高新企業申報出口退稅難題，《公告》規定各個稅務局應提升政策宣傳指導，根據主流媒體、網址、短信群發平臺、電子郵箱、手機微信等多種多樣方式進行現行政策宣傳教育和培訓工作，有利于出口企業立即搜集報關單證，盡早達到出口退稅申請標準。

　　除此之外，為降低出口企業因未按照規定期限申請辦理出口退稅導致的損害，《公告》規定各個稅務局要按時提示出口企業退(免)稅申請、審批、退庫進展及申請退(免)稅限期等狀況，有利于出口企業立即、全額獲得進出口退稅。

　　（五）確立了實施日期

　　本公示自公布之日起實施。《辦法》第五條第一項第3目、第六條第三項、第九條“出入口企業經營管理類型鑒定工作中每一年開展1次，應于公司納稅信用等級點評結果明確后1個月內進行”的要求與此同時廢除。

　　拓展

　　什么叫進出口退稅？

　　進出口退稅就是指我國應用稅款桿杠獎賞出入口的一種對策。一般分成二種：一是退回關稅，即出口商品公司用進口原材料或半成品加工，生產加工做成出口產品時，退回其已交納的關稅；一是退回已納的中國稅金，即公司在產品出口報關出入口時，退回其生產制造該產品已交納的中國稅費。

　　進出口退稅有益于提高該國產品在國外市場上的競爭能力，現階段為世界各地所選用。