(二)預算外資金的特點

1.資金來源廣泛。相對于預算內資金而言，預算外資金的最大特點就是來源廣泛。預算外資金多是以政府及其各級機關的名義征收的費用，征收的項目較多，這些款項多數沒有上繳國庫，而是納入各級地方財政預算外資金管理。

2.資金數額巨大。預算外資金數額巨大，且不斷增加，增長速度超過預算內資金的增長，占財政收入的比重呈上升趨勢。據有關報道，全國各級財政統計內的預算外資金收入大約3000～4000億元，這些收入的大部分來源于政府部門的收費和罰款。