據(jù)央視新聞聯(lián)播，12月29日，國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，為減輕個人所得稅負(fù)擔(dān)，緩解中低收入群體壓力，會議決定延續(xù)實施部分個人所得稅優(yōu)惠政策。其中包括延續(xù)年終獎個稅單獨計稅優(yōu)惠政策，補稅低于400元豁免政策等。

國務(wù)院預(yù)計，延續(xù)實施部分個人所得稅優(yōu)惠政策可減稅1100億元。而這也為2022年實施大規(guī)模減稅降費打頭炮。

年終獎單獨計稅優(yōu)惠政策延續(xù)

會議稱，將全年一次性獎金不并入當(dāng)月工資薪金所得、實施按月單獨計稅的政策延續(xù)至2023年底。

這意味著今年底到期的年終獎個稅單獨計稅優(yōu)惠政策將延續(xù)，對不少工薪族來說，年終獎或?qū)⑸俳灰还P個稅，真減輕了工薪族個稅負(fù)擔(dān)。

早在2018年底，財政部 稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于個人所得稅法修改后有關(guān)優(yōu)惠政策銜接問題的通知》（下稱《通知》），居民個人取得全年一次性獎金，符合相關(guān)規(guī)定的，在2021年12月31日前，不并入當(dāng)年綜合所得，以全年一次性獎金收入除以12個月得到的數(shù)額，按照本通知所附按月?lián)Q算后的綜合所得稅率表（以下簡稱月度稅率表），確定適用稅率和速算扣除數(shù)，單獨計算納稅。

假設(shè)小王年終獎1萬元，按照上述計算方法，適用最低檔3%稅率，也就是僅需繳納個稅300元，最后到手年終獎9700元。

不過，上述《通知》明確，在2021年12月31日前維持前述年終獎單獨計算納稅優(yōu)惠政策。但自2022年1月1日起，居民個人取得全年一次性獎金，應(yīng)并入當(dāng)年綜合所得計算繳納個人所得稅。

年終獎單獨計稅優(yōu)惠政策到期取消引起不少工薪族關(guān)注，有人擔(dān)心會因此年終獎稅負(fù)上升。

同樣以上述小王為例，假設(shè)小王全年的應(yīng)納稅所得額在10萬元，取消年終獎單獨計稅優(yōu)惠政策后，1萬元年終獎需要按照10%稅率納稅，即1萬元需要納稅1000元，到手9000元。這相比上述單獨計稅優(yōu)惠政策下，到手年終獎少拿700元。

上海財經(jīng)大學(xué)公共政策與治理研究院副院長田志偉告訴第一財經(jīng)，年終獎優(yōu)惠政策受益群體多數(shù)是工薪族，收入來源主要是勞動所得，在當(dāng)前形勢下延續(xù)該優(yōu)惠政策，有利于減輕工薪階層與勞動所得者的稅收負(fù)擔(dān)，有利于中等收入群體的培育與共同富裕目標(biāo)的實現(xiàn)。這會對我國居民的就業(yè)積極性與消費潛力等都會產(chǎn)生一定的面影響。

田志偉表示，除此之外，目前中國綜合所得最高邊際稅率達(dá)到45%，高于經(jīng)合組織平均稅率35.88%。若取消個人所得稅的年終獎優(yōu)惠政策，將會使勞動所得稅負(fù)進(jìn)一步上升，并將使得我國在國際人才競爭中所處位置更加不利，不利于吸引高科技人才回國就業(yè)，不利于我國科技地位的提升。

田志偉認(rèn)為，在2019年個稅改革之前，中國個稅按月來計稅，由于年終獎在某個月份發(fā)放，導(dǎo)致那個月份納稅人稅負(fù)大幅增加。為了避免這種情況，國家出臺了年終獎單獨計稅優(yōu)惠政策，實質(zhì)就是將年終獎平攤到全年12個月份來計稅。但2019年之后，中國按年來計稅，年終獎單獨計稅優(yōu)惠政策存在的邏輯不存在了，因此長遠(yuǎn)來看，年終獎個稅單獨計稅優(yōu)惠政策勢必將取消。

400元豁免政策延續(xù)

此次會議還決定，將年收入不超過12萬元且需補稅或年度匯算補稅額不超過400元的免予補稅政策延至2023年底。

2019年個稅改革，中國首次將工資薪金、勞務(wù)報酬等四項收入合并為綜合所得，按年納稅。由于納稅人每個月預(yù)繳個稅與最終全年匯算后實際繳納個稅可能有差異，就存在退稅或補稅。

為了減輕納稅人的稅收負(fù)擔(dān)，2019年底財政部 稅務(wù)總局公布《關(guān)于個人所得稅綜合所得匯算清繳涉及有關(guān)政策問題的公告》，明確2019年1月1日至2020年12月31日居民個人取得的綜合所得，年度綜合所得收入不超過12萬元且需要匯算清繳補稅的，或者年度匯算清繳補稅金額不超過400元的，居民個人可免于辦理個人所得稅綜合所得匯算清繳。

比如你最終匯算后，需要補稅300元，按照上述低于400元豁免補稅優(yōu)惠政策，你可以不用補稅。如果此項政策不延續(xù)，那么明年相關(guān)人員辦理2021年匯算時，可能需要補稅。此次將政策延續(xù)至2023年，將繼續(xù)減輕相關(guān)人員個稅負(fù)擔(dān)。

中國國際稅收研究會課題組發(fā)布《中國個人所得稅年度匯算的國際比較研究》近日透露一組數(shù)據(jù)顯示，2020年全國個稅年度匯算中的補稅率（申報補稅人數(shù)占參加匯算申報總?cè)藬?shù)比重）為12.71%，但由于上述豁免政策等影響，相當(dāng)一部人可以豁免補稅，豁免補稅率為9.41%，最終實際補稅率降至3.3%。

此次會議還決定，將上市公司股權(quán)激勵單獨計稅政策延續(xù)至2022年底。