辦法提出 ，各級稅務機關應當成立稅收執法責任管理與過錯追究領導小組，負責稅收執法責任認定、稅收執法過錯責任追究、稅收執法質量評價的組織領導。 稅收執法責任認定包括對稅務機關的責任認定和對稅收執法人員的責任認定。對稅務機關的責任認定由上一級稅務機關實施；對稅收執法人員的責任認定由具有人事管理權的稅務機關實施。

辦法明確了稅收執法責任認定的內容，包括是否存在不作為情形；稅收執法主體資格是否符合規定；稅收執法人員是否取得執法資格；稅收執法是否符合執法權限；稅收執法適用依據是否確；稅收執法程序是否合法；稅收執法文書使用是否規范；稅收執法認定的事實是否清楚，證據是否充分；稅收執法決定是否合法、完整、適當；制定規范性文件是否合法合規；以及其他稅收執法合法合規情況。

稅收執法過錯責任追究由具有人事管理權的稅務機關稅收執法責任管理與過錯追究領導小組辦公室組織實施。過錯責任追究形式包括：批評教育；責令作出書面檢查；通報批評；取消評選先進的資格；責令待崗；調離執法崗位；取消執法資格。執法過錯情節嚴重、后果惡劣，應當移交有關部門給予行政處分或者紀律處分；涉嫌犯罪的，依法移交司法機關。

辦法還規定了應當加重追究責任的情形，包括同一自然年度內已被追究的同一執法過錯再次發生；導致國家稅款流失且數額較大；被責令限期改逾期不改，又無當理由；執法過錯發生后瞞報或者不采取有效措施，致使損害后果擴大；隱瞞事實真相、出具偽證、毀滅證據，或者以其他方式阻礙、干擾執法過錯調查；因執法過錯導致稅務機關承擔國家賠償責任等。