目前,市場上理財產品一般投資于標債資產和非標資產兩大類，但出于控制風險考慮，資管新規對非標資產投資的要求更加嚴格，理財新規對商業銀行理財產品投資非標資產的比例也有所限制。因此，如何界定“標”與“非標”變得至關重要，也將直接影響銀行對產品的配置。

《認定規則》將標債資產定義為“依法發行的債券、資產支持證券等固定收益證券”，并列舉了部分標債資產。市場機構關注的部分債權類資產，如在銀行間、交易所債券市場交易的政金債、鐵道債、中央匯金債、熊貓債等品種，屬于標債資產。對永續債、可轉債，根據《企業會計準則》及發行機構會計歸屬等明確其資產屬性為債權的，屬于標債資產。

《認定規則》堅持法治化原則，從歷史經驗和市場實踐出發，確定了除現有依法公開發行的債券、資產支持證券以及固定收益類公開募集證券投資基金外，其他標債資產應明確為面向合格投資者發行的私募債券的基本思路。