(1)完全以土地使用證所載面積計算納稅。房地產開發企業已銷售房屋，由于種種原因，房產所有權證書、土地使用權證書分割往往滯后。那么，此時房地產開發企業仍然是名義上的權屬擁有者，城鎮土地使用稅按照土地使用權證書所載面積確定計稅依據，可以促使企業早日辦理權屬轉移手續。
(2)已售房屋計稅依據準予按比例扣除。對于已經銷售的房屋，由于房地產開發企業不再擁有所有權及使用權，如果僅因為尚未辦理土地使用權分割而還由房地產開發企業納稅，既不合情也不合理。準予已售房屋按照比例扣減土地使用稅計稅依據符合現實狀況。

《國家稅務總局關于房產稅、城鎮土地使用稅有關政策規定的通知》(國稅發200389號)規定，購置新建商品房，自房屋交付使用之次月起計征房產稅和城鎮土地使用稅。購置存量房，自辦理房屋權屬轉移、變更登記手續，房地產權屬登記機關簽發房屋權屬證書之次月起計征房產稅和城鎮土地使用稅。交付方自房屋交付使用次月起不再計征房產稅和城鎮土地使用稅。
《關于房地產開發企業開發用地征收土地使用稅的通知》(京地稅地2005550號)，《北京市地方稅務關于2007年度征收城鎮土地使用稅的通告》(京地稅地(2007)322號))規定，對擁有土地使用證的房地產開發企業，按土地使用證所載面積計稅。沒有土地使用證的按實際使用面積計稅。已售房屋占地面積可以抵扣。

《河南省地方稅務局房地產開發企業城鎮土地使用稅征收管所理辦法》(豫地稅發200684號)規定，房地產開發企業是城鎮土地使用稅納稅人，開發商品房已經銷售的,應自房屋交付使用之次月，按照交付使用商品房的建筑面積所應分攤的土地面積相應調減應稅土地面積。房屋交付使用，是指房地產開發企業按照售房合同的規定，將房屋已銷售給購房人且購房人已辦理房屋土地使用權證或者房屋產權證，房屋所占有的土地已發生實際轉轉移的行為。對購房人非個人原因無法及時取得土地使用權證或房屋產權證的，只要房地產開發企業按照銷售合同的規定，已將房屋銷售發票全額開付給購房人的購房款項已全部結清，或者已將房屋的鑰匙交付給購房人，經主管地方稅務機關審查同意后，也可視同為房屋已交付使用。房地產開發企業應納城鎮土地使用稅計算公式為:
應納城鎮土地使用稅=開發初期應稅土地總面積x城鎮土地使用稅單位稅額標準x(1- )/繳納期限