《企業(yè)會計準則第16號—政府補助》第二條規(guī)定：政府補助，是指企業(yè)從政府無償取得貨幣性資產或非貨幣性，但不包括政府作為企業(yè)所有者投入的資本。

政府補助的形式包括：財政撥款、財政貼息、稅收返款（不包括增值稅出口退稅）、無償劃撥非貨幣性資產，比如高新技術企業(yè)認定獎勵、軟件企業(yè)收到增值稅即征即退的退稅款，疫情期間企業(yè)收到政府的穩(wěn)崗補貼款等。

二、關于政府補助會計處理七個要點

1、判斷和區(qū)分政府補助是與資產相關還是與收益相關，與資產相關的政府補助是指用于構建或以其他方式形式長期資產的政府補助，與收益相關的政府補助是用于補償成本和費用的政府補助。

2、如果是與收益相關的政府補助，再區(qū)分兩種情況，如果用于補償已經發(fā)生的成本或費用，直接計入當期損益或沖減相關成本，如果用于補償以后期間將發(fā)生的成本或費用，先計入遞延收益，再按以后期間實際發(fā)生費用的進度進入當期損益或沖減相關成本；

3、如果是與資產相關的政府補助，或沖減相關資產的賬面價值或確認為遞延收益；

4、難以區(qū)分與資產或收益相關的政府補助，應當整體歸類為與收益相關的政府補助；

5、同時包含與資產相關部分和與收益相關部分的政府補助，應當區(qū)分不同部分分別進行會計處理；

6、與日常活動相關的政府補助計入其他收益或沖減相關成本費用，與企業(yè)日常活動無關的政府補助，應當計入營業(yè)外收支；

7、政府補助有兩種會計處理方法：總額法和凈額法，總額法是在確認政府補助時，將其全額一次或分次確認為收益，而不作為相關資產賬面價值或成本費用等扣減，凈額法是將政府補助確認為對相關資產賬面價值或所補償成本費用等的扣減。

三、財政補貼是否免稅，需要根據以下兩種情況判斷：納稅人取得的財政補貼收入，與其銷售貨物、勞務、服務、無形資產、不動產的收入或者數量直接掛鉤的，應按規(guī)定計算繳納增值稅。納稅人取得的其他情形的財政補貼收入，不屬于增值稅應稅收入，不征收增值稅。

【政策依據】《中人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》(中人民共和國國務院令第512號)第二十六條規(guī)定：`……企業(yè)所得稅法第七條第(三)項所稱國務院規(guī)定的其他不征稅收入，是指企業(yè)取得的，由國務院財政、稅務主管部門規(guī)定專項用途并經國務院批準的財政性資金。`

根據《財政部 國家稅務總局關于財政性資金 行政事業(yè)性收費 政府性基金有關企業(yè)所得稅政策問題的通知》(財稅〔2008〕151號)規(guī)定：`一、財政性資金

(一)企業(yè)取得的各類財政性資金，除屬于國家投資和資金使用后要求歸還本金的以外，均應計入企業(yè)當年收入總額。

(二)對企業(yè)取得的由國務院財政、稅務主管部門規(guī)定專項用途并經國務院批準的財政性資金，準予作為不征稅收入，在計算應納稅所得額時從收入總額中減除。

(三)納入預算管理的事業(yè)單位、社會團體等組織按照核定的預算和經費報領關系收到的由財政部門或上級單位撥入的財政補助收入，準予作為不征稅收入，在計算應納稅所得額時從收入總額中減除，但國務院和國務院財政、稅務主管部門另有規(guī)定的除外。

本條所稱財政性資金，是指企業(yè)取得的來源于政府及其有關部門的財政補助、補貼、貸款貼息，以及其他各類財政專項資金，包括直接減免的增值稅和即征即退、先征后退、先征后返的各種稅收，但不包括企業(yè)按規(guī)定取得的出口退稅款;所稱國家投資，是指國家以投資者身份投入企業(yè)、并按有關規(guī)定相應增加企業(yè)實收資本(股本)的直接投資。

根據《財政部 國家稅務總局關于專項用途財政性資金企業(yè)所得稅處理問題的通知》(財稅〔2011〕70號)規(guī)定：`一、企業(yè)從縣級以上各級人民政府財政部門及其他部門取得的應計入收入總額的財政性資金，凡同時符合以下條件的，可以作為不征稅收入，在計算應納稅所得額時從收入總額中減除：

(一)企業(yè)能夠提供規(guī)定資金專項用途的資金撥付文件;

(二)財政部門或其他撥付資金的政府部門對該資金有專門的資金管理辦法或具體管理要求;