外界十分關注的證券交易印花稅稅率是否下調。根據印花稅法（草案）二審稿，證券交易印花稅稅率及優惠政策依然保持不變，即按照證券交易成交金額的千分之一，且只對證券交易的出讓方征收，不對受讓方征收。

不過與現行的印花稅暫行條例相比，印花稅法（草案）二審稿除了將證券交易印花稅寫入外，還擴大了征稅范圍。

印花稅法（草案）二審稿明確，本法所稱證券交易，是指轉讓在依法設立的證券交易所、國務院批準的其他全國性證券交易場所交易的股票和以股票為基礎的存托憑證。

這是以股票為基礎發行的存托憑證首次明確納入印花稅征稅范圍。官方曾解讀說，國務院已明確開展創新企業境內發行存托憑證試點，存托憑證以境外股票為基礎在中國境內發行，并在境內證券交易所上市交易，將其納入印花稅征收范圍，適用與股票相同的政策，有利于保持稅制統一和稅負公平。

上海交通大學財稅法研究中心副主任王樺宇曾告訴第一財經，現行的證券交易印花稅并不涉及以股票為基礎發行的存托憑證。國務院已經明確創新企業境內發行存托憑證試點，從稅制公平的角度來說，對存托憑證也需要征收證券交易印花稅。