我們先來看一下，公告的主要4個內容：

1、企業(yè)10月份預繳申報第3季度（按季預繳）或9月份（按月預繳）企業(yè)所得稅時，可以自主選擇就前三季度研發(fā)費用享受加計扣除優(yōu)惠政策。

對10月份預繳申報期未選擇享受優(yōu)惠的，可以在2022年辦理2021年度企業(yè)所得稅匯算清繳時統(tǒng)一享受。

2、增設簡化版研發(fā)支出輔助賬和研發(fā)支出輔助賬匯總表樣式（2021版研發(fā)支出輔助賬樣式）。企業(yè)設置輔助賬，可以繼續(xù)使用2015版研發(fā)支出輔助賬樣式，也可以選擇2021版研發(fā)支出輔助賬樣式，還可以自行設計輔助賬樣式。

3、企業(yè)在一個納稅年度內同時開展多項研發(fā)活動的，由原來按照每一研發(fā)項目分別計算“其他相關費用”限額，改為統(tǒng)一計算全部研發(fā)項目“其他相關費用”限額。

全部研發(fā)項目的其他相關費用限額=全部研發(fā)項目的人員人工等五項費用之和×10％/(1-10%)

4、企業(yè)享受研發(fā)費用加計扣除政策采取“真實發(fā)生、自行判別、申報享受、相關資料留存?zhèn)洳椤钡霓k理方式。

企業(yè)依據實際發(fā)生的研發(fā)費用支出，自行計算加計扣除金額，填報《中人民共和國企業(yè)所得稅月（季）度預繳納稅申報表（a類）》享受稅收優(yōu)惠，并根據享受加計扣除優(yōu)惠的研發(fā)費用情況（前三季度）填寫《研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠明細表》（a107012）。

《研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠明細表》（a107012）與政策規(guī)定的其他資料一并留存?zhèn)洳椤?/p>

我們通過實例來解讀一下這4個主要內容。

1、研發(fā)加計優(yōu)惠可提前一個季度享受

此前，研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠只能在年度匯算清繳時享受，平時預繳時不享受。

今年3月底，財稅部門明確，在10月份預繳申報時，允許企業(yè)享受1-6月研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠。

根據本次《公告》，在今年10月份預繳申報時，允許企業(yè)多享受一個季度的研發(fā)費用加計扣除，也就是可以10月份申報時享受1-3季度（1-9月）的研發(fā)費用加計扣除。

企業(yè)提前享受研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠，可以減輕稅款資金負擔，增加流動資金，緩解資金壓力。

2、研發(fā)加計費用輔助賬新樣式

和2015年的研發(fā)輔助賬相比，新樣式有哪些變化呢？

減少輔助賬樣式的數量。

2015版研發(fā)支出輔助賬樣式共“4張輔助賬（自主研發(fā)、委托研發(fā)、合作研發(fā)、集中研發(fā)各一張）+1張匯總表”。

2021版研發(fā)支出輔助賬，將4類輔助賬樣式合并為一類，共“1張輔助賬+1張匯總表”。

刪除部分信息，減少填寫工作量。

2015版研發(fā)支出輔助賬樣式，要求填寫“人員人工費用”“直接投入費用”等六大類費用的各項明細信息，并要求填報“借方金額”“貸方金額”等會計信息。

2021版研發(fā)支出輔助賬樣式，僅要求填寫六大類費用合計，不再填寫具體明細費用。比如，“人員人工費用”發(fā)生了130萬，有10萬元不符合規(guī)定，“會計憑證記載金額”欄次填寫130萬，“稅法規(guī)定的歸集金額”欄次填寫120萬元，不需要再填寫人員工資、五險一金、勞務費等具體明細了。

3、“其他相關費用”的限額更有利納稅人

“其他相關費用”采取限額管理方式，不超過可加計扣除研發(fā)費用總額的10%的部分，可以據實扣除。

原政策明確：按每一項目分別計算其他相關費用限額，對于有多個研發(fā)項目的企業(yè)，其有的研發(fā)項目其他相關費用占比不到10%，有的超過10%，不同研發(fā)項目的限額不能調劑使用。

新政策規(guī)定：將其他相關費用限額的計算方法調整為按全部項目統(tǒng)一計算，不再分項目計算。可以進一步減輕企業(yè)負擔、方便計算。

舉例：

假設a公司2021年度有a和b兩個研發(fā)項目。項目a人員人工等五項費用之和為90萬元，其他相關費用為12萬元;項目b人員人工等五項費用之和為100萬元，其他相關費用為8萬元。

l 按照原政策計算方法

項目a的其他相關費用實際發(fā)生12萬元，計算出來限額為10萬元90*10%/(1-10%)，按照孰小原則，可加計扣除的其他相關費用為10萬元;

項目b的其他相關費用8萬元，計算出來限額為11.11萬元100*10%/(1-10%)，按照孰小原則，可加計扣除的其他相關費用為8萬元。

兩個項目可加計扣除的其他相關費用合計為18萬元。

l 按照新政策計算方法

兩個項目的其他相關費用限額為21.11萬元(90+100)*10%/(1-10%)。

兩個項目的其他相關費用實際發(fā)生20萬元(12萬元+8萬元)，按照孰小原則，可加計扣除的其他相關費用為20萬元。

結論：

新政策的計算方法，比原政策多扣除2萬元（20萬元-18萬元），并且僅需計算限額一次，減輕了計算工作量。

4、研發(fā)費用真實發(fā)生

享受研發(fā)加計扣除，采用“真實發(fā)生、自行判別、申報享受、相關資料留存?zhèn)洳椤狈绞健?/p>

我們要注意一下“真實發(fā)生”這個原則。有些企業(yè)的投入，雖然會計上核算為研發(fā)支出，但其實并不符合稅法要求，這部分一定要剔除。

《財政部、國家稅務總局、科技部關于完善研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策的通知》（財稅〔2015〕119號）強調，研發(fā)活動，是指企業(yè)為獲得科技與技術新知識，創(chuàng)造性運用科學技術新知識，或實質性改進技術、產品（服務）、工藝而持續(xù)進行的具有明確目標的系統(tǒng)性活動。

舉例：

b公司主營游戲軟件開發(fā)等業(yè)務，某款網游開發(fā)項目已經上線運行，累計注冊用戶近百萬，企業(yè)將該款網游上線后進行日常維護、升級改造的人員工資、無形資產攤銷費加計扣除，稅務機關事后檢查時，判定不符合研發(fā)加計扣除，要求補稅及滯納金。