最近有人咨詢，維修變壓器是按照修理修配開具13%稅率的發(fā)票，還是按照修繕服務開具9%稅率的發(fā)票，這個問題看似簡單卻又有點復雜，想要搞明白必須區(qū)分一下稅法對修理修配，修繕，維護保養(yǎng)這幾組概念是如何規(guī)定的。

修理修配，根據(jù)《中人民共和國增值稅暫行條例實施細則》第二條，條例第一條所稱修理修配，是指受托對損傷和喪失功能的貨物進行修復，使其恢復原狀和功能的業(yè)務。

修理強調(diào)的是設備已經(jīng)喪失功能，通過修理使其恢復功能繼續(xù)使用。

修繕，根據(jù)《關于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》（財稅〔2016〕36號附件1：）：一、銷售服務，（四）建筑服務，3、修繕服務。修繕服務，是指對建筑物、構筑物進行修補、加固、養(yǎng)護、改善，使之恢復原來的使用價值或者延長其使用期限的工程作業(yè)。

如果變壓器安裝以后成為為不動產(chǎn)的一部分，那么對已經(jīng)形成建筑物的構筑物的維修應該按照“建筑服務——修繕服務”征收增值稅，適用9%稅率。如變壓器沒有形成建筑物的構筑物，對其進行的修理業(yè)務應按照“修理修配勞務”征收增值稅，適用13%稅率。

那么繼續(xù)追問，維護保養(yǎng)變壓器是按照其他現(xiàn)代服務開具6%稅率的發(fā)票，還是按照修繕服務開具9%稅率的發(fā)票。

維護保養(yǎng)，維護保養(yǎng)強調(diào)的得是在設備完好的情況下進行預防性保障作業(yè)，是為了保持設備始終處于完好的狀態(tài)，是按照“其他現(xiàn)代服務”繳納增值稅。

如果變壓器安裝以后成為為不動產(chǎn)的一部分，那么對已經(jīng)形成建筑物的構筑物的維修應該按照“建筑服務——修繕服務”征收增值稅，適用9%稅率，但是，《國家稅務總局關于明確中外合作辦學等若干增值稅征管問題的公告》（國家稅務總局公告2018年第42號），納稅人對安裝運行后的機器設備提供的維護保養(yǎng)服務，按照“其他現(xiàn)代服務”繳納增值稅，適用6%稅率。如變壓器沒有形成建筑物的構筑物，對其進行的維護保養(yǎng)業(yè)務還是應按照“其他現(xiàn)代服務”征收增值稅，適用6%稅率。故，不管變壓器是否屬于形成建筑物的構筑物都是按照“其他現(xiàn)代服務”征收增值稅，適用6%稅率。

注：提醒注意國家稅務總局公告2018年第42號中的機器設備的范圍，建議參照《建設工程計價設備材料劃分標準》（gb/t50531-2009）。