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法律優(yōu)位原則是指(法律優(yōu)位原則的說法)

四個基本原則:

1、稅收法定原則-核心基本原則

2、稅收公平原則-源于法律上的平等性原則

3、稅收效率原則-經(jīng)濟效率和行政效率

4、實質(zhì)課稅原則-據(jù)客觀事實和真實負擔能力決定稅負,不能僅考慮外觀和形式

六個適用原則:

1、法律優(yōu)位-法律的效力高于行政立法的效力,處理不同等級稅法的關(guān)系。效力高低發(fā)生沖突時,低的無效。

2、法律不溯及既往-新法實施后,對新法實施之前人們的行為不得適用新法,而只能沿用舊法。其目的是為了維護稅法的穩(wěn)定性和可預(yù)測性。

3、新法優(yōu)于舊法-新法、舊法對同一事項有不同規(guī)定時,新法效力優(yōu)于舊法,作用是避免因法律修訂帶來新、舊法對同一事項有不同的規(guī)定而引起法律適用的混亂。

4、特別法優(yōu)于普通法-對于同一事項兩部法律分別規(guī)定有一般和特別規(guī)定時,特別>一般,其應(yīng)用為,居于特別法地位級別較低的稅法,其效力可以高于作為普通法的級別較高的稅法。

5、實體從舊,程序從新-實體稅法不具備溯及力,實體法以納稅義務(wù)發(fā)生時的稅法規(guī)定為準,程序性稅法在特定條件下具備一定溯及力。(稅收程序法和稅收實體法的區(qū)別:1、性質(zhì)上的區(qū)別

稅收程序法以國家稅收活動中所發(fā)生的程序關(guān)系為調(diào)整對象,是規(guī)定國家征稅權(quán)行使程序和納稅人納稅義務(wù)履行程序的法律規(guī)范的總稱。

稅收實體法是規(guī)定稅收法律關(guān)系主體的實體權(quán)利、義務(wù)的法律規(guī)范的總稱。

2、主要內(nèi)容上的區(qū)別

稅收程序法內(nèi)容主要包括稅收確定程序、稅收征收程序、稅收檢查程序和稅務(wù)爭議的解決程序。

稅收實體法主要內(nèi)容包括納稅主體、征稅客體、計稅依據(jù)、稅目、稅率、減免稅等。

3、特性上的區(qū)別

稅收程序在運行時,其征納行為的實質(zhì)內(nèi)容和表現(xiàn)形式是統(tǒng)一的;稅收程序的運行結(jié)果是作出征稅決定;稅收程序是一種法律程序,主要是征稅機關(guān)代表國家行使征稅權(quán)力時所遵循的程序;是征納主體實施征納行為的運行程序;是征納主體為了實現(xiàn)稅收實體債務(wù)請求權(quán)而實施的征納行為。

稅收實體法的結(jié)構(gòu)具有規(guī)范性和統(tǒng)一性的特點,主要表現(xiàn)在稅種與稅收實體法的一一對應(yīng),一稅一法;稅收要素的固定性。)

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