經財稅專家納稅籌劃，建議該情形下采用來料加工方式可以節省增值稅。

【分析】

現行的出口政策對不同的經營方式規定了不同的出囗退稅政策，納稅人可以利用政策之間的稅收差異，選擇合理的經營方式，降低企業的稅負。目前，生產企業出口貨物的形式主要有兩種：自營出口（含進料加工）和來料加工。

進料加工是國內企業進囗原材料，加工后再銷往囯外市場。

來料加工是國外廠商提供原材，委托國內企業按外方要求進行加工，產品由國外廠商銷售。

從納稅角度看，來料加工適用“出囗免稅不退稅”政策，但不抵扣進項稅額；進料加工適用“出口免稅并退稅”政策，可以抵扣進項稅額，但退稅率往往低于征稅率。納稅籌劃要選擇恰當的加工方式，比較兩種加工方式的實際稅負，選擇稅負較低者。

【對比】

采用進料加工方式：

當期不得退稅額=（2700-1500）×（13%-9%）=48（萬元），當期應納增值稅=48-20=28（萬元）。

采用來料加工方式：

收取加工費1200萬元，則來料進囗時，免稅，加工后出口不退稅，進項稅額不得抵扣。因此，采用來料加工方式應納增值稅為0元。

【結果】

通過納稅籌劃，可節省增值稅28萬元。

這里有一個模型，進項稅額與凈出囗額之比=征稅率與退稅率之差時，兩種方式稅負無差別；當前者小于后者時，采用來料加工更有利；當前者大于后者時，采用進料加工更有利。

本例中，進項稅額與凈出囗之比=20÷1200=1.7%，征稅率與退稅率之差=13%-9%=4%，前者小于后者，因此，采用來料加工方式更能節省增值稅。

【政策依據】

財政部、國家稅務總局《關于進一步推進出口貨物實行免抵退稅辦法的通知》（財稅【2002】7號）規定：

生產企業自營或委托外貿企業代理出口（以下簡稱生產企業出口）自產貨物，除另有規定外，增值稅一律實行免、抵、退稅管理辦法。對生產企業出口非自產貨物的管理辦法另行規定。