一、什么是稅收優先權

稅收優先權是指在債務人破產還債的情況下，國家作為稅收債權的債權人享有就債務人的財產優先于其他債權人受償的權利。結合中國法律中存在的問題，具體分析稅收優先權與擔保物權的關系問題。稅收優先權是指當稅款與其他債權并存時，稅款有優先受償權。稅收優先是國家征稅的權利與其他債權同時存在時，稅款的征收原則上應優先于其他債權，也稱為稅收的一般優先權，這是保障國家稅收的一項重要原則。當納稅人財產不足以同時繳納稅款和償付其他債權，應依據法律的規定優先繳納稅款。

二、稅收優先權的政策

稅收優先政策指當國家征稅權力與其他債權同時存在時，稅款的征收應優先于其他債權。《稅收征管法》第45條明確規定為：“稅務機關征收稅款，稅收優先于無擔保債權，法律另有規定的除外;納稅人欠繳的稅款發生在納稅人以其財產設定抵押、質權或者納稅人的財產被留置之前的，稅收應當先于抵押權、質權、留置權執行。納稅人欠繳稅款，同時又被行政機關決定處以罰款、沒收違法所得，稅收優先于罰款、沒收違法所得。”

三、稅收優先權的體現

稅收優先權主要體現在以下三個方面：稅收優先于無擔保位權稅收優先于無擔保債權是指納稅人發生納稅義務，又有其他應償還的債務，而納稅人的未設置擔保物權的財產，不足以同時繳納稅款又清償其他財務的，納稅人的未設置擔保物權的財產應該首先用于繳納稅款。