集成電路和軟件是信息產(chǎn)業(yè)的核心，也是引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的關(guān)鍵力量。根據(jù)國(guó)務(wù)院日前印發(fā)的《新時(shí)期促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》（國(guó)發(fā)20208號(hào)），我國(guó)將從財(cái)稅、投融資、研發(fā)、進(jìn)出口、人才、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)應(yīng)用、國(guó)際合作等方面，支持集成電路和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

這次政策的優(yōu)惠力度是空前的，具有很大的包容性和開放度，特別是三個(gè)“首次”引人注目：

一是國(guó)家鼓勵(lì)的集成電路線寬小于28納米(含)且經(jīng)營(yíng)期在15年以上的集成電路生產(chǎn)企業(yè)或項(xiàng)目，從第一年開始連續(xù)10年免征企業(yè)所得稅，這是首次推出的10年免征所得稅政策;

二是“凡在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的集成電路企業(yè)和軟件企業(yè)，不分所有制性質(zhì)，均可按規(guī)定享受相關(guān)政策”，這是首次從政策上鼓勵(lì)和倡導(dǎo)集成電路產(chǎn)業(yè)的全球合作;

三是在人才政策方面，首次明確把集成電路列入“一級(jí)學(xué)科”，并對(duì)產(chǎn)教融合企業(yè)提出明確稅收優(yōu)惠。此外，政策受惠范圍擴(kuò)大到了集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈，從芯片設(shè)計(jì)到封裝、設(shè)備、材料都涵蓋其中。這些對(duì)于集成電路和軟件產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑“下了一場(chǎng)及時(shí)雨”。

有評(píng)論說(shuō)：“免征10年稅，這是新中國(guó)史上所有行業(yè)最大的扶持政策了!”。集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)著全球信息技術(shù)的創(chuàng)新、運(yùn)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新方向，是當(dāng)今世界各國(guó)尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家高度競(jìng)爭(zhēng)的技術(shù)和制造領(lǐng)域，也是全球資本競(jìng)相投入的重點(diǎn)領(lǐng)域。集成電路產(chǎn)業(yè)被譽(yù)為現(xiàn)代工業(yè)的“糧食”，是支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和保障國(guó)家安全的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。這次國(guó)家針對(duì)集成電路和軟件產(chǎn)業(yè)推出的一攬子政策，對(duì)國(guó)內(nèi)相關(guān)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新激勵(lì)，對(duì)中國(guó)制造的加快升級(jí)，對(duì)激活資本、技術(shù)、信息、人才等要素市場(chǎng)，注入了強(qiáng)勁的動(dòng)能。

高新技術(shù)、核心技術(shù)、原創(chuàng)技術(shù)在全球市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中的排他性是明擺著的。跟不上高新技術(shù)的全球步伐，不掌握核心技術(shù)和原創(chuàng)技術(shù)，就不具備在全球市場(chǎng)上公平的談判能力、議價(jià)能力，以及和別人合作的資格。盡管近年來(lái)中國(guó)的研發(fā)投入大大增加，技術(shù)進(jìn)步有目共睹，核心電子器件長(zhǎng)期依賴進(jìn)口的“卡脖子”問題得到了緩解，但很多技術(shù)受制于人仍是不爭(zhēng)的事實(shí)。在集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，中國(guó)絕不會(huì)松勁，要繼續(xù)加油!

【中國(guó)政府網(wǎng)】

集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)是信息產(chǎn)業(yè)的核心，是引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的關(guān)鍵力量。《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》(國(guó)發(fā)〔2000〕18號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》(國(guó)發(fā)〔2011〕4號(hào))印發(fā)以來(lái)，我國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，有力支撐了國(guó)家信息化建設(shè)，促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。為進(jìn)一步優(yōu)化集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，深化產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和發(fā)展質(zhì)量，制定以下政策。

為進(jìn)一步優(yōu)化集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，深化產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和發(fā)展質(zhì)量，國(guó)務(wù)院制訂了《新時(shí)期促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》（國(guó)發(fā)20208號(hào)文），同時(shí)國(guó)發(fā)〔2000〕18號(hào)、國(guó)發(fā)〔2011〕4號(hào)文件繼續(xù)實(shí)施，不同部分以最新政策為準(zhǔn)。

01 企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠

(一)集成電路線寬方面

1.國(guó)家鼓勵(lì)的集成電路線寬小于28納米(含)，且經(jīng)營(yíng)期在15年以上的集成電路生產(chǎn)企業(yè)或項(xiàng)目，第一年至第十年免征企業(yè)所得稅(十年免)

2.國(guó)家鼓勵(lì)的集成電路線寬小于65納米(含)，且經(jīng)營(yíng)期在15年以上的集成電路生產(chǎn)企業(yè)或項(xiàng)目，第一年至第五年免征企業(yè)所得稅，第六年至第十年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅(五免五減半)

3.國(guó)家鼓勵(lì)的集成電路線寬小于130納米(含)，且經(jīng)營(yíng)期在10年以上的集成電路生產(chǎn)企業(yè)或項(xiàng)目，第一年至第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅(兩免三減半)

4.國(guó)家鼓勵(lì)的線寬小于130納米(含)的集成電路生產(chǎn)企業(yè)納稅年度發(fā)生的虧損，準(zhǔn)予向以后年度結(jié)轉(zhuǎn)，總結(jié)轉(zhuǎn)年限最長(zhǎng)不得超過10年(向后10年結(jié)轉(zhuǎn))

5.對(duì)于按照集成電路生產(chǎn)企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策的，優(yōu)惠期自獲利年度起計(jì)算;對(duì)于按照集成電路生產(chǎn)項(xiàng)目享受稅收優(yōu)惠政策的，優(yōu)惠期自項(xiàng)目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅年度起計(jì)算。

(二)國(guó)家鼓勵(lì)的集成電路設(shè)計(jì)、裝備、材料、封裝、測(cè)試企業(yè)和軟件企業(yè)，自獲利年度起，第一年至第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅(兩免三減半)

(三)國(guó)家鼓勵(lì)的重點(diǎn)集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)和軟件企業(yè)，自獲利年度起，第一年至第五年免征企業(yè)所得稅，接續(xù)年度減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅。

(四)軟件生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)中的職工培訓(xùn)費(fèi)用，根據(jù)規(guī)定可以全額在企業(yè)所得稅前扣除。

02 增值稅稅收優(yōu)惠

國(guó)發(fā)20208號(hào)規(guī)定繼續(xù)實(shí)施集成電路企業(yè)和軟件企業(yè)增值稅優(yōu)惠政策。

1.增值稅一般納稅人銷售其自行開發(fā)生產(chǎn)的軟件產(chǎn)品，按照增值稅基本稅率征收增值稅后，對(duì)其增值稅實(shí)際稅負(fù)超過3%的部分實(shí)行即征即退政策。

2.享受增值稅期末留抵退稅政策的集成電路企業(yè)，其退還的增值稅期末留抵稅額，應(yīng)在城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和地方教育附加的計(jì)稅(征)依據(jù)中予以扣除。

3.對(duì)國(guó)家批準(zhǔn)的集成電路重大項(xiàng)目企業(yè)因購(gòu)進(jìn)設(shè)備形成的增值稅期末留抵稅額(以下稱購(gòu)進(jìn)設(shè)備留抵稅額)準(zhǔn)予退還。

03 進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收優(yōu)惠

1.在一定時(shí)期內(nèi)，集成電路線寬小于65納米(含)的邏輯電路、存儲(chǔ)器生產(chǎn)企業(yè)，以及線寬小于0.25微米(含)的特色工藝集成電路生產(chǎn)企業(yè)(含掩模版、8英寸及以上硅片生產(chǎn)企業(yè))進(jìn)口自用生產(chǎn)性原材料、消耗品，凈化室專用建筑材料、配套系統(tǒng)和集成電路生產(chǎn)設(shè)備零配件，免征進(jìn)口關(guān)稅。

2.集成電路線寬小于0.5微米(含)的化合物集成電路生產(chǎn)企業(yè)和先進(jìn)封裝測(cè)試企業(yè)進(jìn)口自用生產(chǎn)性原材料、消耗品，免征進(jìn)口關(guān)稅。

3.在一定時(shí)期內(nèi)，國(guó)家鼓勵(lì)的重點(diǎn)集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)和軟件企業(yè)，以及《若干政策》第(六)條中的集成電路生產(chǎn)企業(yè)和先進(jìn)封裝測(cè)試企業(yè)進(jìn)口自用設(shè)備，及按照合同隨設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)(含軟件)及配套件、備件，除相關(guān)不予免稅的進(jìn)口商品目錄所列商品外，免征進(jìn)口關(guān)稅。