1.《財政部 國家稅務總局關于營業稅改征增值稅試點有關文化事業建設費政策及征收管理問題的通知》（財稅〔2016〕25號）規定，增值稅小規模納稅人中月銷售額不超過2萬元（按季納稅6萬元）的企業和非企業性單位提供的應稅服務，免征文化事業建設費。

2.《財政部 國家稅務總局關于營業稅改征增值稅試點有關文化事業建設費政策及征收管理問題的補充通知》（財稅〔2016〕60號）規定，未達到增值稅起征點的繳納義務人，免征文化事業建設費。

為落實《政府工作報告》部署，會議決定，從7月1日起，至2024年底對中央所屬企事業單位減半征收文化事業建設費，并授權各省（區、市）在50%幅度內對地方企事業單位和個人減征此項收費。(詳見：國常會新一波降費減稅來了:減征文化事業建設費等）

二、案例

(一）某廣告公司是增值稅一般納稅人，2019年5月實現廣告發布收入開具增值稅專用發票金額100萬元，稅額6萬元，價稅合計106萬元，將部分發布業務分包給個人a，取得了由a在國稅機關代開的增值稅普通發票（票面銷售額16萬元）。

解：1、計算增值稅

應繳納增值稅=1000000×6%=60000元

2、計算文化事業建設費

計費銷售額，為繳納義務人提供廣告服務取得的全部含稅價款和價外費用，減除支付給其他廣告公司或廣告發布者的含稅廣告發布費后的余額。

繳納義務人減除價款的，應當取得增值稅專用發票或國家稅務總局規定的其他合法有效憑證，否則，不得減除。

應繳文化事業建設費=計費銷售額×3%=（1060000-160000）×3%=27000元。

3、會計分錄

實現收入時：

借：銀行存款 1060000

貸：主營業務收入 1000000

應交稅費-應交增值稅(銷項稅額) 60000

分包取得發票時：

借：主營業務成本 160000

貸：銀行存款 160000

計算應交時：

借：稅金及附加27000

貸：應交稅費——應交文化事業建設費 27000

實際上交時

借：應交稅費——應繳文化事業建設費 27000

貸：銀行存款 27000

4、申報表填寫

（二）某公司生產經營范圍：工程設計，設計、制作廣告，路牌、標牌、廣告牌安裝施工，園林綠化，工藝美術品制作，雕刻，鐵藝制作，牌匾制作，2019年5月為區城建局設計制作了社會主義核心價值觀的宣傳鐵牌，包工包料包安裝，牌子的落款是區城建局宣，沒有該公司的任何內容，牌子制完后由該公司負責安裝到公園等公共場所。該公司需要繳納文化事業建設費嗎？給城建區的發票應如何開具？

解析：

1、不需要繳納文化事業建設費。

根據財稅〔2016〕25號規定，在中人民共和國境內提供廣告服務的廣告媒介單位和戶外廣告經營單位，應繳納文化事業建設費。廣告服務，是指利用圖書、報紙、雜志、廣播、電視、電影、幻燈、路牌、招貼、櫥窗、霓虹燈、燈箱、互聯網等各種形式為客戶的商品、經營服務項目、文體節目或者通告、聲明等委托事項進行宣傳和提供相關服務的業務活動。包括廣告代理和廣告的發布、播映、宣傳、展示等。注意廣告設計、廣告品的文印曬圖不屬于廣告服務，而是屬于設計服務。

根據《廣告發布登記管理規定》第四條、第五條規定，辦理廣告發布登記，應當具備一定的條件;申請辦理廣告發布登記,應當向工商行政管理部門提交有關材料。

該公司經營范圍不含廣告發布、展示，這筆業務也不包含廣告發布費，因此不屬于廣告服務，不屬于文化事業建設費征收范圍。

需要繳納文化事業費的例子：某房地產公司在山腳下開發別墅，因位置偏僻比較難賣，找了廣告公司，廣告公司在別墅山腳下道路兩邊電線桿上，做了別墅的各種宣傳。廣告公司向有關行政管理部門支付的相關費用后才有發布這種廣告的權利，是既制作、安裝又發布，屬于廣告服務，需要繳納文化事業費。又如廣告公司經鐵道部門同意給當地旅游局制作的宣傳頁，并在火車座椅上張貼，屬于廣告服務，要繳納文化事業費。

2、發票的開具