電子商務法關于互聯網廣告管轄權的法律法規

1、廣告的行政管轄權

廣告的行政管轄權，是指對行政管理監督主體的廣告相應的行政事務的管理監督處罰等劃分的首次處置權限。首次處置權，交由哪個監管機構或部門。看似是個簡單的問題，其實行政管銷權僅確進行政事務曾次處置權的行政策管主體，有利于監營行政事務。而且出會使行政監管的租時大事先知道行政事務的受理的行政主體，便于問題的處理和解決。廣義的行政管轄權，應該包括行政事務監管辦法的制定、行政事務的監督管理和行政事務的違法違規的查處等權力，獨義的行政管轄權包括級別管轄、地城管轄和特別管轄。

（1）廣告的級別管轄權

我國廣告監督管理、實行的是級別管轄。《廣告法》第六條規定，國務院工商行政管理部門主餐全國的廣告監督管理工作，國務院有關部門在各自的職責范圍內負資廣告管理相關工作。縣級以）地方工商行政管理部門主管本行政區域的廣告監售管理工作，縣緩以上地方人民政府有關部門在務自的職責范圍內負責廣告管理相關工作。

（2）廣告的地域管轉權

對廣告違法案件的處罰、實行地域管轄權。《中華人民共和國行政處切法》第二十條規定，行政處罰由違法行為發生地的縣級以上地方人民政府具有行政處罰權的行政機關管轄。法律，行政法規另有規定的除外。對涉及違法廣告活動進行行政處罰，應當遵守該規定。

（3）廣告的具體監管權限

在工商行政營理部門服行廣告監督管理職資時，涉及具體的權限問題，需要授予或明確，以便監管機構依法執法。《廣告法》第四十九條規定，工商行政管理部門履行廣告監督管理職責。可以行使下列職權。

第一，對涉嫌從事違法廣告活動的場所實施現場檢查：

第二，詢問涉嫌違法當事人或者其法定代表人、主要負責人和其他有關人員。對有關單位或著個人進行調查：

第三，要求涉嫌違法當事人限期提供有關證明文件：

第四，查閱、復制與涉嫌違法廣告有關的合同、票據、賬薄、廣告作品和其他有關資料：

第五，查封、扣押與涉嫌違法廣告直接相關的廣告物品、經營工具、設備等財物：

第六，責令暫停發布可能造成嚴重后果的涉嫌違法廣告：

第七，法律、行政法規規定的其他職權。

工商行政管理部門應當建立健全廣告監測制度，完善監測措施，及時發現和依法查處違法廣告行為。

（4）受理投訴、舉報監管權

行政監督管理部門，在行政事務監督管理中，對違法違規者進行社會監督。發揮社會監管的力量，所以，需要確定一個受理投訴、舉報的機構并授予相應的監管權。

《廣告法》第五十三條現定。任何單位或者個人有權向工商行政管理部門和有關部門投訴、舉報違反本法的行為。工商行政管理部門和有關部門應當向社會公開受理投訴、舉報的電話、信箱或者電子郵件地址。接到投訴、舉報的部門應當自收到投訴之日起7個工作日內。予以處理并告知投訴舉報人。工商行政管理部門和有關部門不依法履行職責的，任何單位或者個人有權向其上級機關理者監察機關舉報。接到舉報的機關應當依法作出處理，并將處理結果及時告知舉報人。有關部門日當為投訴、舉報人保密。第五十四條規定，消費者協會和其他消費者組織對違反本法規定，發布盛假廣告侵害消費者合法權益。以及其他捐害社會公共利益的行為，依法進行社會監督。

2、互聯網廣告管轄權的相關法律法規

（1）以廣告發布者所在地管轄為主

《互聯網廣告管理暫行辦法》第十八條第一款規定，對互聯網廣告違法行為實施行政處罰。由廣告發布者所在地工商行政管理部門管轄。廣告發布者所在地工商行政管理部門管轄異地廣告主。廣告經營者有困難的，可以將廣告主、廣告經營者的違法情況移交廣告主、廣告經營者所在地工商行政管理部門處理。這是相據《工商行政管理機關行政處罰程序規定》中解定的廣告發布者所在地管轄的原則為系礎，對在聯網廣告管轄權的確定。

（2）廣主所地、廣經營者所在地管轄為輔

《互聯網廣告管理營行辦法》第十八條第一款規定。廣告主所在地、廣告經營者所在地工商行政管理部門先行發現違法線案或者收到投訴，舉根的，也可以進行管務。這是考選到互聯網廣告發布鏈條長、廣告資源碎片化、廣告精準投放帶來的不同研覽者同一時間在同一網站上看到的層完全不問的廣告等特證，而對網絡廣告管轄權的確定。

（3）廣告主自行發布廣告的，由廣告主所在地管轄

《互聯網廣告管理暫行辦法》第十八條第三款現定，對廣告主自行發布的違法廣告實旅行政處材，由廣告主所在地工商行政管理部門管轄。

從互聯網廣告的情況看，大多數的互聯網廣告是由廣告主在自設網站或者其相有合法使用權的點聯網媒介上自行發布的。這一部分廣告出現違法，由互聯網廣告的廣告主所在地管轄。這樣規定的優點是，發現違法線索或者接投訴。舉報后，山廣告主或者廣告經營者所在地管轄，有利于更快斷開違法廣告鏈接，形成`一處違法被查，全網清掃干凈”的商效監管局面。更用可操作性。