約束性指標即政府部門在公共文化服務及有關部門中明確提出的集體利益行業的工作標準。政府部門需要合理布局公共資源網，合理應用公共資源網，確保相關指標完成。作為整體規劃的關鍵組成部分，約束性指標體系是總體規劃內容的精華和表面化方式。

1、資本積累（積累作用）：金融市場有此作用首先是因為金融市場創造了資產的流通性；其次是因為多元化的股權融資工具在金融市場上為資產提供者尋找到了合適的的資產項目投資方式；

2、資源分配（職能配置）：資源配置、財富初次分配和風險初始分配三個層次都可以體現金融市場的配置功能；

3、調整經濟發展（調整職能）：金融市場的調節功能的意思是金融市場可以對整個市場的經濟政策起到緩沖作用。由于金融市場不僅與儲戶相連，又與投資者相連，金融市場的管理機制就可以根據儲戶和投資者的利益，充分發揮其調整宏觀經濟政策的作用。