中國人民銀行與銀保證監會沒有上下級關系的存在。中國銀保監會由中國人民銀行于2003年成立，是國務院直屬機構，但現已獨立于中國人民銀行。目前已經成立了一家銀行和三個委員會（即中國證券監督管理委員會，中國保險監督管理委員會和中國銀行業監督管理委員會），一個銀行和三個委員會構成了中國金融業的獨立監管結構。

一個銀行和三個委員會都是實行的垂直管理，中央銀行是“國務院組成部門”，三個委員會是部長級的“國務院直屬事業單位”。一般而言，銀監會的主要業務分為監管業務和非監管業務兩種。關于監管業務，成立了大型銀行部門、政策銀行部門和城市銀行部門，用以監督五家主要銀行、政策銀行和城市商業銀行。此外，還有一個部長級聯合會議辦公室，負責處理非法集資活動；在非監管業務方面，主要負責制定銀行業審慎監管規則。銀監會還把控銀行金融機構的準入權，例如任命銀行董事和高級管理人員以及銀行設立新的銀行網點，這需要銀監會的審批。中國人民銀行在國務院的領導下制定并執行貨幣政策，維護金融穩定，提供金融服務。