用戶可以在外匯市場或者商業(yè)銀行柜臺辦理開立賬戶，購買抗疫特別國債的業(yè)務。在政府債券市場的公開發(fā)行，將增加國債的發(fā)行能力，提高國家債券在金融體系中的作用，促進其不斷地向前發(fā)展。抗疫特別國債的發(fā)行考慮到了其抵御市場的能力，考慮了財政資金的使用周期，平衡發(fā)行量，對穩(wěn)定市場預期是有益的。

為了解決今年疫情帶來的經(jīng)濟損失，“兩會”確定發(fā)行抗疫特別國債，其主要用于公共衛(wèi)生領域防控和流行病方面的支出，這些支出能保證維持一定的資產(chǎn)，包括發(fā)展小微企業(yè)、支持公共利益和減除租金。特別國債的發(fā)行，可以在限額內(nèi)撥款給各地區(qū)的一些儲備資金，解決基層面臨突發(fā)情況時急需資金的情況。在分配過程中，抗疫特別國債不計入財政稅收，而是算在政府開支預算里，由政府性基金提供并轉(zhuǎn)移給地方。此外，為了使資金直涌入基層，構建了專項轉(zhuǎn)移支付機制，全鏈條監(jiān)控體系，以確保資金直接到達所需地方。