擬上市是指以上市為目標，上市有實質性進展并經省發展改革委確認的公司。擬上市公司享受優惠政策，要向同級發改部門提出申請，按程序經市發改部門審查并出具書面確認意見后到相關部門辦理有關手續。

擬上市公司的確認條件為：

一、企業為股份有限公司或有限責任公司；

二、公司依法設立且運作規范；

三、公司股東大會、董事會同意公司發行股票并上市；

四、公司基本符合上市條件；

五、公司經營符合國家產業政策和各市的環保要求；

六、公司與合格的境內外上市保薦機構簽署了合作協議；

七、公司募集資金投向符合國家產業政策和企業發展戰略。

擬上市發行公司的輔導對象為：企業的董事、監事、高級管理人員（包括經理、副經理、董事會秘書、財務負責人、其他高級管理人員）、持有5%以上（含5%）股份的股東（或其法定代表人）。